Prezidento Franklino D. Ruzvelto „Naujasis sandoris“ buvo federalinių programų, viešųjų darbų projektų ir finansinių reformų serija, priimta praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje, reaguojant į Didžiąją depresiją, kai trūko maisto, švietimo ir ekonominių galimybių. Viena novatoriška programa, kurią įgyvendino Works Progress Administration, padedama bibliotekininkų, keliaujančių žirgais, platino knygas ir žurnalus atokiose rytinės Kentukio vietovėse gyvenantiems neturtingiems asmenims. „Pack Horse Library“ iniciatyva bibliotekininkai važinėjo apie 1930 mylių (80 km) per savaitę, keliaudavo uolėtų upelių vagomis arba vaikščiojo purvinais kalnuotais takais, o galiausiai aptarnavo net 129 100,000 Kentukio gyventojų atokiausiose Apalačijos vietose.
Puikus skyrius bibliotekos istorijoje:
Vežėjai naudojo savo arklius ar mulus, sėdmaišius prikimštus knygų ir uždirbo 28 USD per mėnesį, o tai atitinka maždaug 495 USD šiandieniniais pinigais.
„Pack Horse Library“ ir daugelis WPA programų baigėsi 1943 m., kai dėl naujų karo pastangų daug daugiau žmonių grįžo į darbą.
Iki 1946 m. motorizuoti knygnešiai buvo naudojami daugeliui tų pačių kaimo bendruomenių aptarnauti.