1986 m. imigracijos reformos ir kontrolės įstatymą (IRCA), dar žinomą kaip Simpsono-Mazzoli aktas, 6 m. lapkričio 1986 d. pasirašė prezidentas Ronaldas Reiganas. Kongresas jį priėmė siekdamas kontroliuoti neteisėtą imigraciją į JAV. Pagrindinės jos nuostatos buvo sankcijos darbdaviams už dokumentų neturinčių migrantų įdarbinimą, padidinti asignavimai sienų apsaugai ir amnestijos bei legalizavimo langas kai kuriems neteisėtiems imigrantams, jau gyvenantiems JAV.
1986 m. Imigracijos reformos ir kontrolės įstatymo kertinis akmuo buvo darbdavių sankcijų įtraukimas. IRCA darbdavių sankcijos buvo didžiausias reguliavimo galios išplėtimas nuo 1980 m. Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo (OSHA) priėmimo. IRCA padarė tris darbdavio veiksmus neteisėtais. Sąmoningas asmenų, neturinčių teisės būti JAV, samdymas buvo rimčiausias nusikaltimas. Nuolatinis neteisėtų darbuotojų įdarbinimas ir darbuotojų samdymas tinkamai nepatikrinus jų tapatybės taip pat buvo federaliniai nusikaltimai.
Reaguojant į kritiką, kad IRCA darbdavius pavers de facto imigracijos pareigūnais, darbdavių našta buvo sumažinta iki dokumentų, kurie pagrįstai atrodė tikri, priėmimo. Kiti kritikai manė, kad darbdaviai nėra pasirengę atlikti darbuotojų teisinio statuso patikrinimo ir kad JAV turėtų būti priimta nacionalinė asmens tapatybės kortelė. Vėliau kritikai teigė, kad sankcijos darbdaviams pagal IRCA nebuvo vykdomos pakankamai agresyviai.
Priėmus 1986 m. Imigracijos reformos ir kontrolės įstatymą, JAV pasienio patrulių personalas padidėjo penkiasdešimčia procentų. Taip pat staiga padaugėjo neteisėtų užsieniečių, atvykstančių iš JAV ir Meksikos sienos, sulaikymas ir grąžinimas. Papildomas finansavimas buvo skirtas paspartinti neseniai į šalį atvykusių neteisėtų užsieniečių išvežimą.
Maždaug 2,650,000 1986 1 dokumentų neturinčių imigrantų buvo suteiktas teisinis statusas pagal 1982 m. Imigracijos reformos ir kontrolės akto nuostatas. Tai vis dar didžiausias legalizavimo procesas istorijoje. IRCA legalizavimas buvo dviejų etapų procesas. Dokumentų neturintys imigrantai, gyvenę JAV nuo 4 m. sausio 1988 d., galėjo kreiptis dėl laikino teisinio statuso iki XNUMX m. gegužės XNUMX d.
Laikinieji gyventojai galėtų tapti nuolatiniais „žaliosios kortelės“ gyventojais po 18 mėnesių. Per šį 18 mėnesių laikotarpį laikinieji gyventojai negalėjo gauti viešųjų pašalpų. Nuolatinio rezidento etape laikinieji gyventojai turėjo parodyti anglų kalbos mokėjimą ir pagrindines Amerikos pilietinių žinių žinias.
Statistiškai apie dvylika procentų imigrantų, įgijusių laikino gyventojo statusą, netapo nuolatiniais gyventojais. Neaišku, kiek žmonių, kuriems nebuvo suteiktas laikino gyventojo statusas, liko JAV kaip neteisėti imigrantai ir kiek grįžo į savo kilmės šalį. Politikos analitikai pažymi, kad nebuvo IRCA plano tiems, kurie neatitiko laikinosios rezidencijos reikalavimų.