Kaip įstatymo projektas tampa įstatymu Jungtinėse Amerikos Valstijose?

Įstatymo priėmimo procesas Jungtinėse Valstijose yra gana paprastas. Sistema skatina daugelio valdžios šakų, taip pat piliečių indėlį, užtikrinant, kad įstatymų leidyba būtų naudinga visai šaliai. Suprasdami įstatymų leidybos procedūrą, piliečiams bus lengviau būti aktyvesniems savo vyriausybėje.
Pirmas žingsnis kuriant įstatymą yra įstatymo vizualizavimas ir pristatymas Atstovų rūmams arba Senatui. Kiekvienas gali sugalvoti teisės aktus, tačiau tik Kongreso nariai gali aktyviai pateikti įstatymų projektus. Pavyzdžiui, civilių komitetas gali kreiptis į savo senatorių dėl teisės akto įvedimo arba vykdomoji valdžia gali pasiūlyti įstatymo projektą. Įstatymų leidybos narys taip pat gali pateikti įstatymo projektą savarankiškai, nes mano, kad įstatymas tam tikru klausimu bus naudingas Amerikos žmonėms.

Senatorius arba kongresmenas surašo įstatymo projektą ir oficialiai jį pristato, o tada jis laikomas rėmėju. Kai kuriais atvejais įstatymo projektas turi kelis rėmėjus, o tai rodo, kad tai yra bendradarbiavimo pastangos, atspindinčios kelių rinkėjų apygardų norus.

Pateikus įstatymo projektą, jis siunčiamas komitetui. Tiek Atstovų rūmai, tiek Senatas turi daugybę komitetų, nagrinėjančių klausimus nuo gamtos išteklių iki kariuomenės, todėl, pavyzdžiui, įstatymas, susijęs su mokesčių įstatymo pakeitimais, būtų nusiųstas Mokesčių komitetui. Patekus į komitetą, siūlomą įstatymą peržiūri komiteto nariai. Jie gali nuspręsti jį pateikti, o tai reiškia, kad įstatymo projektas iš esmės miršta, arba jie gali pateikti rekomendacijas ir išleisti įstatymą balsuoti. Šis žingsnis yra svarbus, nes renkamas komiteto ir organizacijų, galinčių prisidėti prie įstatymo teksto, indėlis. Pavyzdžiui, pirmiau nurodytu atveju komiteto nariai gali surengti klausymus, kuriuose dalyvauja Vidaus pajamų tarnybos nariai, kad aptartų siūlomus pakeitimus.

Balsavimas ir diskusijos yra kiti žingsniai rengiant įstatymą. Kai komitetas rekomendavo įstatymo projektą, jis gali būti toliau svarstomas ir keičiamas, kol bus balsuojama. Jei įstatymo projektas patvirtinamas, jis siunčiamas į kitus Kongreso rūmus, kur visas procesas kartojamas. Jei ir Senatas, ir Atstovų rūmai patvirtina įstatymo projektą, jis siunčiamas prezidentui pasirašyti. Dažniau abu rūmai pritaria įstatymo projektui su variacijomis, todėl jungtinis komitetas verčia susitarti kažkur per vidurį. Esant prieštaringai vertinamai įstatymų leidybai, šio jungtinio komiteto pastangos gali būti esminis aspektas kuriant įstatymą.

Kai įstatymas siunčiamas prezidentui, jis arba ji gali jį pasirašyti, nurodydamas pritarimą, arba vetuoti, atmesti įstatymą ir pareikalauti, kad Kongresas jį perrašytų. Jei prezidentas nieko nedaro 10 dienų, įstatymo projektas automatiškai patenka į įstatymą. Jei Kongresas padarys pertrauką nepasibaigus 10 dienų laikotarpiui, rezultatas bus „kišeninis veto“ ir įstatymo projektas neįsigalios. Visas procesas gali būti atliktas per kelias dienas, kai priimami svarbūs teisės aktai, arba jis gali užsitęsti ilgą laiką, kai įstatymas šokteli tarp namų ir komitetų.