Kas yra bendra rezoliucija?

Bendra rezoliucija yra teisės akto forma, kurią Jungtinių Valstijų Kongresas naudoja teisiniam veiksmui patvirtinti. Tai iš esmės tas pats, kas įstatymo projektas, nes jis veikia kaip siūlomas teisės aktas. Tačiau bendra rezoliucija šiek tiek skiriasi tuo, kad joje paprastai kalbama apie vyriausybės veiklos nustatymą, o ne su JAV kodekso pakeitimais. Tiek įstatymo projektą, tiek bendrą rezoliuciją turi priimti Atstovų rūmai ir Senatas. Paprastai šios formos teisės aktus siūlo abiejų rūmų nariai vienu metu.

Teisiškai dėl bendros rezoliucijos balsuoja abu rūmai. Pasibaigus diskusijoms šiais klausimais ir įvykus balsavimui, Atstovų rūmai ir Senatas turi priimti priemonę balsų dauguma. Tada jis siunčiamas prezidentui pasirašyti arba vetuoti, kitaip jis turi likti nepasirašytas 10 dienų, kad taptų įstatymu. Jei veto yra, jis grąžinamas Kongresui ir atsiranda naujų diskusijų arba bandoma nepaisyti veto. Kad būtų panaikintas prezidento veto, abu Kongreso rūmai turi dar kartą priimti įstatymą dviejų trečdalių balsų dauguma.

Bendro sprendimo metodas naudojamas įvairiems tikslams. Visos Konstitucijos pataisos priimamos šiuo metodu, prieš siunčiant jas ratifikuoti valstybių gyventojams. Šis procesas taip pat naudojamas kuriant laikinuosius komitetus, paskelbiant karą ar aneksuojant šalis.

Bendra rezoliucija nenaudojama teisės aktams priimti tam tikromis aplinkybėmis, kurias Kongresas laiko būtinomis. Kai įstatymą reikia pakeisti arba panaikinti, Kongresas naudoja įstatymo projektą. Tos pačios priemonės imamasi ir perkant lėšas asignavimų aktuose. Be to, situacijose, kai reikia vienu metu išspręsti, formatas niekada nenaudojamas. Tai yra situacijos, kurioms nereikia prezidento pritarimo, pavyzdžiui, raginama surengti pertrauką arba sušaukti jungtinę Kongreso sesiją.

Vienas iš pagrindinių bendros rezoliucijos naudojimo būdų yra „Saxbe“ pataisymas. Tai leidžia Kongresui patvirtinti prezidento atstovo ar senatoriaus paskyrimą į pareigas, kol pareigūnas vis dar eina savo kadenciją. Pagal JAV Konstitucijos netinkamumo išlygą, joks Kongreso narys negali būti paskirtas į valstybės tarnybos pareigas už didesnį atlyginimą. „Saxbe“ pataisa nepaiso šio fakto, leisdama pareigūnui tarnauti.