Kas yra Vyriausybės garantija?

Vyriausybės garantija yra vyriausybės agentūros arba paties pagrindinio valdymo organo garantija skolintojui, kad finansinis įsipareigojimas bus įvykdytas, net jei skolininkas negalės grąžinti skolos. Daugeliu atvejų vyriausybės garantija leidžia paskolos gavėjui gauti paskolą. Kitais atvejais be valstybės garantijos už paskolą skaičiuojamos palūkanos būtų daug didesnės. Taip yra todėl, kad daugelis skolininkų, kurie gauna vyriausybės garantijas savo paskolos paraiškoms patenkinti, yra didelės rizikos skolininkai – skolininkai, turintys ribotus finansinius išteklius, didelius skolų krūvius arba prastą grąžinimo istoriją. Tai galioja individualiems skolininkams, taip pat korporacijoms ir net suverenioms valstybėms, kurios siekia finansinės paramos.

Kai skolininkas ieško lėšų, skolintojas atlieka skolininko finansinės būklės įvertinimą, kuris yra panašus į sveikatos draudimo paraiškos pasirašymo procesą. Finansiškai sveiki būsimi skolininkai, turintys didelius pajamų srautus, mažą skolų lygį ir gerai mokantys savo skolas, dažnai džiaugiasi lengvais paskolos patvirtinimais ir palankiomis palūkanų normomis. Mažiau pasiturintiems skolininkams, pavyzdžiui, būsimiems būsto savininkams, turintiems mažas pajamas arba prastus kredito balus, dažnai sunku gauti hipoteką. Tokios agentūros kaip Jungtinių Valstijų federalinė būsto administracija (FHA) teikia paskolos gavėjams JAV finansines vyriausybės garantijas, kad būtų galima grąžinti paskolas. FHA taip pat teikia paskatas bankams ir kitiems skolintojams, dalyvaujantiems jų programose.

Prie infrastruktūros projektų finansavimo dažnai pridedama valstybės garantija. Pavyzdžiui, JAV kaimo elektrifikavimo administracija, Rural Utilities Service pirmtakė, XX amžiaus pradžioje suteikė finansinę paramą didžiuliam elektros energijos tiekimo procesui labai skurdžiose, atokiose JAV kaimo vietovėse. Valstybės garantijos ir toliau yra svarbus veiksnys teikiant finansinę paramą infrastruktūros projektams. 20 m. JAV Energetikos departamentas pradėjo teikti paskolų garantijas projektams, siekdamas skatinti švarių energijos šaltinių plėtrą.

Valstybės garantijos naudojamos visame pasaulyje. 2009 m. Pietų Afrikos energijos tiekėjas „Eskom“ inicijavo 150 milijardų randų (apie 20 milijardų JAV dolerių) obligacijų emisiją, kuri buvo padengta vyriausybės garantija kapitalo infrastruktūros projektui finansuoti. Pietų Afrikos iždas pažadėjo 176 milijardus randų (apie 23 milijardus JAV dolerių) garantijų už obligacijų emisiją per ateinančius penkerius metus.

2007 m. prasidėjus tarptautinei pinigų krizei, daugelis suverenių valstybių siekė ypatingos finansinės pagalbos ir suteikė vyriausybės garantijas paskoloms gauti. Ryškus pavyzdys yra Islandijos vyriausybė, kuri susidūrė su visos ekonomikos žlugimu, kai 2008 m. žlugo jos bankų sistema. Islandija gavo didžiules pinigines paskolas iš Didžiosios Britanijos ir Nyderlandų, kad išvengtų savo bankų sistemos žlugimo, o Islandijos vyriausybė suteikė garantuoti, kad lėšos bus grąžintos siekiant užtikrinti finansavimą.