Juodasis biudžetas reiškia neatskleidžiamą, įslaptintą biudžeto dalį. Dažniausiai terminas taikomas karinėms ir gynybos išlaidoms, kurių specifika yra paslaptyje, siekiant išsaugoti operacijos saugumą. Slaptumui teikiant pirmenybę, tiesa ir prasimanymai, slypintys už juodo biudžeto, dažnai yra sunkiai suprantami, todėl kyla daugybė spekuliacijų ir daugybė neįprastų teorijų apie vyriausybės ir įmonių išlaidas.
Juodojo biudžeto, skirto karinėms ir gynybinėms operacijoms, tikslas yra gana paprastas: sunku išlaikyti technologinę ir strateginę pažangą paslaptyje, jei ji skelbiama viešajame biudžete. Nors kai kuriose šalyse, pavyzdžiui, Jungtinėse Valstijose, Kongresui gali tekti patvirtinti kariuomenei skirto juodojo biudžeto dydį, nariai dažnai nežino, kas konkrečiai yra finansuojama iš biudžeto. Nenuostabu, kad toks slaptumo lygis sukelia tam tikrą piliečių pasipiktinimą, taip pat kaltinimus, kad neatskleista, nedokumentuota operacija, pavyzdžiui, juodasis biudžetas, gali sukelti korupciją. Nepaisant to, kai kurie mano, kad juodieji biudžetai yra labai svarbūs kariniam saugumui ir saugumui.
Žinoma, sunku rasti konkrečių juodųjų biudžeto išlaidų pavyzdžių, tačiau bendrosios išlaidų sritys dažnai apima ginklų įsigijimą, tyrimus ir žvalgybos projektus. Kai kurie technologiniai patobulinimai, kurie, kaip žinoma, atsirado dėl juodojo biudžeto, apima B-2 bombonešį ir daugelio tipų žvalgybinius orlaivius ir palydovus. Ilgą laiką išlikusios teorijos tvirtina, kad juodieji biudžetai valdo Žemėje randamos nežemiškos gyvybės tyrimus, tačiau mažai tiesioginių ar visuotinai priimtų įrodymų patvirtina šias teorijas.
Juodasis biudžetas taip pat gali būti naudojamas juodosioms operacijoms arba „juodosioms operacijoms“ finansuoti. Tai yra slaptos karinės ar sukarintos operacijos, kurios dažnai vengia standartinių dalyvavimo taisyklių ir netgi gali apeiti tarptautines sutartis, tokias kaip Ženevos konvencija. 2007 m. Jungtinės Valstijos išslaptino dešimtis Šaltojo karo laikų juodųjų operacijų projektų, įskaitant bandymus nužudyti pasaulio lyderius, neteisėtą pokalbių pasiklausymą ir kitas techniškai neteisėtas operacijas.
Siekdamos išlaikyti tam tikrą biudžeto skaidrumo jausmą, vyriausybės, pripažįstančios juodą biudžetą, gali atskleisti metinę planuojamo biudžeto sumą, bet ne jo specifiką. Nors tai gali nuraminti mokesčių mokėtojus, kiek procentų jų pajamų bus skirta įvairiems juodiesiems projektams remti, tai taip pat kursto teorijos ugnį apie dabartinius ir vykdomus projektus, finansuojamus iš slaptųjų fondų. Nors juodieji biudžetai tebėra prieštaringa tema daugelyje regionų, slaptų ir slaptų vyriausybės operacijų istorija greičiausiai nesiliaus. Žvelgiant iš istorinės perspektyvos, tik per pastaruosius kelis šimtmečius vyriausybės privalėjo atskleisti bet kokią informaciją apie biudžetą, o šnipinėjimas, slapti kariniai tyrimai ir netikėtos karo technologijos buvo vyriausybės operacijų dalis nuo Trojos arklio laikų. .