Kas yra prekių kredito korporacija?

Prekių kredito korporacija (CCC) yra JAV vyriausybei priklausanti agentūra, užtikrinanti subalansuotą ir tinkamą įvairių žemės ūkio prekių tiekimą ir paskirstymą visoje šalyje. JAV žemės ūkio departamento (USDA) valdoma CCC teikia paskolas ir mokėjimus, išduoda komercines garantijas ir aprūpina medžiagas bei patalpas JAV žemės ūkio produktų gamybai, saugojimui, prekybai ir platinimui tiek šalies viduje, tiek užsienyje. Ji finansuoja įvairias USDA ūkio kainų ir pajamų rėmimo prekių programas, taip pat padeda prekiauti ir platinti. Ji taip pat leidžia parduoti ir dovanoti žemės ūkio produktus užsienio vyriausybėms ir tarptautinėms pagalbos agentūroms bei kitoms JAV vyriausybinėms agentūroms. Dauguma CCC programų apima finansinės paramos teikimą JAV žemės ūkio prekių gamintojams.

CCC buvo sukurta 1933 m. tuometinio prezidento Franklino D. Roosevelto vykdomuoju įsakymu po Dust Bowl, kuris sumažino JAV ūkių produkciją ir ūkininkų pragyvenimo šaltinius, siekiant „stabilizuoti, palaikyti ir apsaugoti ūkio pajamas ir kainas“. BMK žemės ūkio prekių gamintojams suteikia neregresines prekių paskolas pagal nustatytą normą už vienetą, dalį produkcijos įkeičiant kaip užstatą. CCC išmokos tiems, kurie atitinka ūkio subsidijų ir žemės ūkio eksporto programų reikalavimus, išmokami prekių sertifikatų forma. CCC taip pat turi teisę gabenti, saugoti, perdirbti ir disponuoti žemės ūkio prekes ir jų produkciją, paprastai sudarant sutartis su privataus sektoriaus komercinių sandėlių savininkais saugojimui apskrityse ir transporto terminaluose.

USDA Farm Service Agency darbuotojai iš tikrųjų vykdo didžiąją dalį prekių kredito korporacijos kainų palaikymo, saugojimo ir rezervavimo programų, nes pati agentūra neturi operatyvinio personalo. Be to, USDA žemės ūkio rinkodaros tarnyba kartais veikia turėdama CCC įgaliojimus pirkti arba parduoti žemės ūkio prekes pagal vidaus ir užsienio pagalbos maistu programas. Užsienio žemės ūkio tarnybos generalinis pardavimų vadovas vadovauja eksporto pardavimui ir CCC žemės ūkio atsargų disponavimui, susijusiam su užsienio pagalbos maistu programomis.

Prekių kredito korporacijai vadovauja USDA sekretorius ir prezidento paskirta septynių narių direktorių taryba, kurie visi yra USDA pareigūnai. Jos įstatinis kapitalas yra 100 mln. USD ir turi teisę vienu metu pasiskolinti iki 30 mlrd. USD iš JAV iždo, privačių skolinimo agentūrų ir kitų. CCC gali išleisti obligacijas ir kitus finansinius įsipareigojimus savo veiklai remti, o visa tai turi patvirtinti JAV iždo sekretorius, nors tokia priežiūra retai vykdoma. USDA ūkio ir užsienio žemės ūkio paslaugų sekretoriaus pavaduotojas eina CCC prezidento pareigas. Ūkio paslaugų agentūros administratorius eina jos vykdomojo direktoriaus pareigas.

JAV žemės ūkio subsidijos buvo sumažintos priėmus 1996 m. Ūkio įstatymo projektą, kuriuo buvo nustatyta viršutinė riba ir nustatytos, bet mažėjančios gamybos lankstumo sutarties išmokos, kurias CCC mokėjo kviečių, pašarinių grūdų, medvilnės ir ryžių gamintojams, siekdama kompensuoti skirtumą. tarp sutartų tikslinių ir nepastovesnių žemės ūkio prekių rinkos kainų. 1996 m. JAV ūkių įstatymo projektas išplėtė CCC tikslą įtraukiant išsaugojimo ir išsaugojimo programas.