1932 m. Jungtinių Valstijų Kongresas sukūrė Federalinę būsto paskolų banko sistemą, reaguodamas į depresijos poveikį būsto nuosavybei. Sistemos tikslas buvo sulėtinti turto areštų skaičių, paskatinti statybų pramonę ir padidinti būsto nuosavybę. Buvo įsteigta penkių narių federalinė būsto paskolų valdyba, skirta taupyti ir prižiūrėti taupomąsias paskolas arba santaupas ir paskolas (S&L), taip pat buvo įkurtas bankas, kuris institucijoms narėms finansuotų hipotekos paskolas su nedidelėmis palūkanomis. Šiandien egzistuojanti federalinė paskolų būstui bankų sistema yra vyriausybės remiama įmonė, sudaryta iš 12 kooperatyvo valdomų federalinių paskolų būstui bankų (FHLB), kurie veikia kaip likvidumo šaltinis daugiau nei 8000 finansinių institucijų narių.
Devintajame dešimtmetyje S&L pramonės krizė kilo dėl prasto hipotekinio skolinimo. Reaguodamas į tai, Kongresas 1980 m. panaikino Federalinę būsto paskolų valdybą ir pakeitė ją Federaline būsto finansų valdyba, kuriai buvo pavesta prižiūrėti federalinę būsto paskolų banko sistemą. Tuo metu, be tradicinių taupymo priemonių, narystė buvo išplėsta, įtraukiant komercinius bankus, kredito unijas ir draudimo bendroves. 1989 m. Gramm-Leach-Bliley įstatymas išplėtė žemės ūkio bankų prieigą prie federalinės būsto paskolų banko sistemos, siekiant finansuoti kaimo plėtrą. 1999 m. atsakomybė už priežiūrą vėl persikėlė ir tapo Federalinės būsto finansų agentūros, kuri taip pat prižiūri Freddie Mac ir Fannie Mae, pareiga.
Federalinė būsto paskolų banko sistema laikoma vyriausybės remiamu subjektu, nes ji buvo sukurta Kongreso aktu, kuris suteikė keletą privalumų, padedančių sumažinti pridėtines išlaidas. Tai apima atleidimą nuo pelno mokesčio ir atleidimą nuo vertybinių popierių ir biržos registravimo reikalavimų jų skolos priemonėms. Dvylika bankų pritraukia pinigus finansų rinkose parduodami vekselius ir obligacijas, kuriuos jie savo ruožtu skolina institucijoms narėms su nedidelėmis palūkanomis hipotekai finansuoti.
Dvylika bankų, sudarančių federalinę būsto paskolų banko sistemą, yra įsikūrę įvairiuose Amerikos miestuose. Į savo regiono bankus kviečiami prisijungti bankai, taupomosios įmonės, kredito unijos ir draudimo bendrovės, jei atitinka tam tikrus kriterijus. Pavyzdžiui, nariai turi turėti 10 % savo turto portfelio hipoteka arba būti paskirti kaip bendruomenės finansų įstaiga. Visi FHLB yra atskiri juridiniai asmenys ir kiekvieną valdo savo 14 narių valdyba, kurių daugumą renka finansų institucijos narės.
Federalinė būsto paskolų banko sistema taip pat dalyvauja 1989 m. Kongreso įsteigtoje Įperkamo būsto programoje (AHP). AHP teikia subsidijas būstui įsigyti, statyti ar atkurti, tiek savininkų, tiek nuomojamiems vienetams, gaunantiems mažas ir vidutines pajamas. asmenys. Kiekviena iš 12 FHLB turi įnešti į AHP 10% savo grynųjų pajamų dotacijų forma. Lėšos konkurso būdu išmokamos projektams, kuriuos remia finansų institucijos narės, kurios dirba kartu su vietine ne pelno organizacija.