Kas yra jungtinis komitetas?

Jungtinis komitetas yra komitetas, kurio nariai yra iš daugiau nei vienos organizacijos. Šalyse, kuriose yra dviejų rūmų įstatymų leidžiamoji valdžia, šis terminas dažniausiai vartojamas politikoje, apibūdinant komitetą, kurio nariai yra iš abiejų įstatymų leidžiamosios valdžios rūmų. Nors šis terminas dažniausiai reiškia vyriausybės komitetą, tokio tipo komitetus taip pat galima rasti, kai nevyriausybinės organizacijos dirba kartu.

Jungtinių Valstijų Kongrese šie komitetai yra organai, kuriuose yra ir Atstovų rūmų, ir Senato. JAV Kongrese yra keturi nuolatiniai jungtiniai komitetai: vienas mokesčių, vienas bibliotekos, vienas spausdinimo ir Jungtinis ekonomikos komitetas. Šių komitetų pirmininko pareigos keičiasi tarp vyriausio komiteto senatoriaus ir vyriausio jo atstovo.

Specialūs šių komitetų variantai gali būti laikinai suformuoti konkretesniems dalykams, pavyzdžiui, Jungtiniam rekonstrukcijos komitetui. Šių komitetų veiklos sritis gali labai skirtis – nuo ​​Jungtinių Amerikos Valstijų Kongreso Jungtinio karo eigos komiteto, kuris padėjo prižiūrėti pilietinio karo vykdymą, iki komitetų, sprendžiančių labai siaurus klausimus, pavyzdžiui, rengiant dviejų šimtmečių jubiliejų. Be to, Jungtinis Kongreso inauguracijos ceremonijų komitetas sudaromas kartą per ketverius metus, kad suplanuotų Jungtinių Valstijų prezidento inauguracijos ceremoniją ir susijusius renginius.

Parlamentinės demokratijos, naudojančios Vestminsterio valdymo sistemą, taip pat turi jungtinius atrinktus komitetus su abiejų Parlamento rūmų nariais, nagrinėjančius tam tikras temas. Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje yra du nuolatiniai jungtiniai komitetai, kurie reguliariai posėdžiauja – Žmogaus teisių komitetas ir Įstatyminių dokumentų komitetas. Tokio tipo komitetas taip pat gali būti laikinai sudarytas konkretiems klausimams ar įstatymų projektams spręsti. Jungtinė Karalystė taip pat vartoja terminą „jungtinis komitetas“, nurodydama vietines deleguotas valdžios institucijas, kurios prižiūri vyriausybės paslaugų paskirstymą savo vietovėse ir konsultuojasi su vietos tarybomis.

Tokio tipo komitetai dažnai atsiranda tarptautiniuose santykiuose ir tarptautinėse organizacijose. Tarptautinės grupės, tokios kaip Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO), dažnai sudaro tokius komitetus svarbiems klausimams spręsti. Pavyzdžiui, Jungtinis ginklų platinimo komitetas yra NATO patariamasis organas, kurį sudaro visų NATO valstybių narių atstovai, rengiantis ataskaitas apie branduolinio, biologinio ir cheminio ginklo platinimą. Prekybos susitarimus tarp tautų dažnai sudaro komitetai, kurių nariai yra iš kiekvienos šalies arba iš tarptautinių organizacijų, tokių kaip Europos laisvosios prekybos asociacija.

Sąvoka „jungtinis komitetas“ taip pat vartojama nevyriausybiniame kontekste, pavyzdžiui, Bandymų praktikos komitete. Tai yra trijų JAV grupių – Amerikos psichologų asociacijos, Amerikos edukacinių tyrimų asociacijos ir Nacionalinės švietimo matavimo tarybos – bendradarbiavimo pastangos.