Taip pat žinomas kaip miesto užpildymo plėtra, papildymo plėtra yra strategija, kuri naudojama nekilnojamajam turtui pakeisti mieste ar miestelyje, kuris nebenaudoja jokio tikro tikslo. Šio tipo plėtros pastangos gali apimti naujas statybas laisvuose sklypuose, nykstančių teritorijų perskirstymą naujoms reikmėms arba net esamų struktūrų modifikavimą, kad jos galėtų tarnauti naujam tikslui. Užpildymo plėtra dažnai yra bendros miesto atnaujinimo strategijos dalis, skirta atgaivinti miesto sritis, kurios nyksta ir nebelaikomos pageidaujamomis jokiam konkrečiam tikslui.
Dažniausias užpildymo plėtros pavyzdys paprastai yra laisvi sklypai arba sklypai. Nors šiuose sklypuose kažkada galėjo būti tam tikros rūšies struktūros, tų pastatų nebėra. Kad teritorija vėl taptų naudinga, miesto planuotojai nustato laisvos sklypo paskirtį ir pradeda tą tikslą įgyvendinti. Pavyzdžiui, laisvoje aikštelėje gali būti pastatytas naujas pastatas arba net ji gali būti paversta automobilių stovėjimo aikštele, padedančia sumažinti automobilių statymo problemą, dėl kurios vartotojai negali apsipirkti netoliese esančiose mažmeninės prekybos vietose.
Kitas užpildymo centrinėse miesto zonose pavyzdys yra laisvos sklypo pavertimas kaimynystėje esančiu parku ar poilsio objektu. Šis metodas dažnai gali suteikti vietos gyventojams veiklą savo apylinkėse, kurios anksčiau nebuvo galima, ir padidinti pilietinį pasididžiavimą. Laikui bėgant, parko ar poilsio centro buvimas skatina kitus supančios kaimynystės patobulinimus, todėl vietovė tampa geidžiamesnė žmonėms, ieškantiems naujos gyvenamosios vietos.
Kai kuriais atvejais papildymo plėtra yra orientuota į senesnių, vis dar gana geros būklės struktūrų pertvarkymą. Šiandien populiarus būdas paimti senesnius nebenaudojamus sandėlius ir pertvarkyti konstrukcijas taip, kad juose būtų įrengti daugiabučių namų ar butų loftai. Kai kurie dizainai reikalauja sukurti mažmeninės prekybos patalpas apatiniame aukšte, o viršutinius aukštus palikti gyvenamosioms patalpoms. Šis konkretus metodas yra naudingas bandant atgaivinti miesto centro zoną šalia krantinės ir dažnai gali būti kaip inkaras, skatinantis mieste dirbančius žmones paversti savo namais ir miesto centrą.
Papildymo kūrimo procesas dažnai reiškia zonavimo įstatymų ir jų taikymo tam tikroje srityje pakeitimą. Tai reiškia, kad kažkada klestėjusios sekcijos, kurios buvo skirtos tik komerciniam naudojimui, gali būti pakeistos, kad pastatus būtų galima paversti tinkama ir patrauklia gyvenamąja erdve. Tuo pačiu metu gali tekti pertvarkyti gyvenamuosius rajonus, kurių teritorija smarkiai sumažėjo, norint šioje vietovėje pastatyti komercinius statinius ir galbūt atkurti tam tikrą vietovės gerovę.