Kas buvo Glass-Steagall aktas?

1933 m. Senate priimtas Glass-Steagall įstatymas (GSA) įvedė FDIC ir bankų reformas, kurios suteikė Federaliniam rezervui daugiau reguliavimo galių. Šis aktas buvo ypač nukreiptas į neapgalvotą finansinę spekuliaciją. Daugelis Glass-Steagall akto nuostatų buvo panaikintos 1999 m.
Šis aktas buvo prezidento Franklino D. Roosevelto pirmųjų šimto dienų, paprastai vadinamų „šimtu dienų“, dalis. Didžioji depresija ir ją lydėję bankų žlugimai buvo tiesioginis postūmis Stiklo-Steagall įstatymui. Komerciniai bankai buvo apkaltinti neprotingu indėlininkų pinigų investavimu ir klaidingomis finansinėmis spekuliacijomis. Finansinė spekuliacija reiškia, kad investicija apima nuostolių riziką, pavyzdžiui, investicijos į akcijų rinką ar pinigų mainus.

Spekuliacija yra standartinis finansinis procesas, tačiau prieš depresiją bankai prisiėmė didelę riziką ir investavo indėlininko turtą į nestabilias akcijas. Glass-Steagall įstatymu buvo siekiama ištaisyti šią praktiką, atskiriant komercinius bankus nuo investicinių bankų. Po metų bankai turėtų rinktis, ar imsis investicinio, ar komercinio banko, tokiu atveju tik 10% pajamų galėtų gauti iš vertybinių popierių.

Federalinė indėlių draudimo korporacija (FDIC) buvo įtraukta į įstatymo projektą, siekiant įtraukti atstovą Henry Bascomą Steagalą kartu su senatoriumi Carteriu Glassu, pagrindiniu įstatymo projekto šalininku, tvirtinant Glass-Steagall įstatymą. FDIC apdraudžia čekius ir saugos indėlius iki 100,000 XNUMX JAV dolerių (USD) vienam indėlininkui kiekviename banke naryje. Tai buvo ypač aktualu depresijos laikais, nes tai apsaugojo indėlininkus nuo visų savo pinigų praradimo banke.

Nepaisant kaltinimų, kad Glass-Steagall akto taisyklės buvo per griežtos ir tiesiog reakcingos Didžiajai depresijai, Kongresas 1956 m. priėmė jo pratęsimą, pavadintą Banko kontroliuojančiosios bendrovės įstatymu. Banko kontroliuojančioji bendrovė yra bet kuri įmonė, kuriai priklauso vienas ar keli bankai. Bankų kontroliuojančių bendrovių įstatymas įpareigojo šias bendroves registruotis Fed ir suteikė Federalinių rezervų valdybai teisę tikrinti ir reguliuoti jų veiklą, ypač jei tokiai bendrovei priklauso 25 % ar daugiau banko balsavimo teisių. Kiti apribojimai buvo įtraukti į aktą 1966 ir 1970 m.

Glass-Steagall įstatymas didžiąja dalimi buvo panaikintas 1999 m. Gramm-Leach-Bliley įstatymu. Įstatymą Kongrese paskelbė atstovas Jamesas Leachas ir senatorius Philas Grammas, todėl komerciniai ir investiciniai bankai galėjo susijungti. Gramm-Leach-Bliley įstatymas taip pat leido bankams draustis. Įstatymo projekto šalininkai tvirtino, kad dėl tokio pinigų diversifikavimo paskolos ir investicijos tapo mažiau rizikingos ir kad bankai nepiktnaudžiautų indėlininkų pinigais, nes labai daug banko sėkmės priklauso nuo reputacijos.