Kas buvo prisitaikymas prie žmogaus veido?

„Adjustment with a Human Face“ – tai 1987 m. UNICEF ataskaitos, kurioje buvo kritikuojamos plačiai paplitusios struktūrinio pritaikymo programos, pavadinimas. Jame pagrindinis dėmesys buvo skiriamas neigiamam programų poveikiui besivystančių šalių sveikatai ir švietimui ir buvo įžūlus kaltinimas dėl programų vaidmens darant žalą besivystančiam pasauliui. „Adjustment With a Human Face“ buvo novatoriškas tuo, kad tai buvo viena iš pirmųjų plačiai išpopuliarėjusių ir gerbiamų Struktūrinio pritaikymo programos sistemos kritikų, kuri iki tol buvo beveik neabejotina.

Struktūrinio koregavimo programas besivystančiose šalyse naudoja ir Pasaulio bankas, ir Tarptautinis valiutos fondas, siekdami užtikrinti, kad šalys galėtų įvykdyti savo finansinius įsipareigojimus šioms institucijoms. Paprastai jų reikalaujama iš šalių kaip išankstinės sąlygos norint gauti paskolą, o jų naudojimas daugelį metų buvo kritikuojamas iš įvairių institucijų, nes tai galiausiai kenkia tautoms, kurioms jos bando padėti.

Idealiu atveju struktūrinio koregavimo programos padėtų šaliai pereiti prie fiskalinės atsakomybės ir pusiausvyros be neigiamų pasekmių. Tačiau realiame pasaulyje daugelis struktūrinio koregavimo programų paskatino šalis dar labiau siekti finansinio stabilumo ir dažnai nuskurdino ir taip neturtingas šalių grupes iki tokio lygio, kad jų gyvybei iškilo pavojus.

Struktūrinio koregavimo programoms sulaukiama nemažai kritikos, iš kurių labiausiai žinomos tos, kurios išdėstytos dokumente „Adjustment with a Human Face“. Viena iš tokių kritikų yra ta, kad struktūrinio koregavimo programose dažnai reikia pakeitimų, kurie iš esmės atima iš šalies suverenitetą ir leidžia TVF ir Pasaulio bankui nustatyti nacionalinę politiką. Kitas dalykas yra tai, kad įgyvendinant strategijas iš tokios tiesioginės fiskalinės perspektyvos, kiti rūpesčiai, tokie kaip aplinka, paliekami nuošalyje, todėl ilgalaikis tautos gamtos išteklių degradavimas.

Dokumente „Adjustment with a Human Face“ buvo konkrečiai kritikuojamas struktūrinio pritaikymo programų poveikis socialiniam sektoriui, ypač sveikatai ir švietimui. Kadangi dauguma struktūrinio koregavimo programų buvo susijusios su biudžetų subalansavimu ir deficitinių išlaidų pašalinimu, tuo pačiu reikalaujant investicijų į daugelį pramonės ir prekybos sektorių, socialiniam sektoriui dažnai buvo smarkiai sumažintas biudžetas. Mokyklų programos, sveikatos programos, aplinkosaugos programos ir įvairios socialinės apsaugos sistemos buvo panaikintos arba labai sumažintos. Dėl tokio taupymo mentaliteto daugelyje tautų sumažėjo gyvenimo trukmė ir gyvenimo kokybė, o kraštutiniais atvejais sukėlė smurtinius pilietinius neramumus.

Nors kritikuojama, Adjustment With a Human Face galiausiai buvo politikos rekomendacijų rinkinys, o ne tiesioginis puolimas, dėl kurio jis buvo toks galingas. Naudodamasi dešimt skirtingų tautų atvejų tyrimų, programa „Prisitaikyti su žmogaus veidu“ išdėstė idėjas, kaip sumažinti neigiamą struktūrinio pritaikymo programų poveikį, ir parodė veikiančius modelius, kaip pagerinti kasdienių žmonių gyvenimą koreguojamose šalyse. Galiausiai, prisitaikymas žmogaus veidu paskatino iš esmės pertvarkyti TVF ir Pasaulio banko koregavimo būdus, o struktūrinio prisitaikymo programas ilgainiui iš esmės pakeitė skurdo mažinimo strategijos dokumentai, kurie labai remiasi skolinančios šalies indėliu. pats.