Kas yra 11-asis pakeitimas?

11-oji pataisa apsaugo valstybę nuo kitos valstybės ar šalies piliečio federaliniame teisme pareikštų teisminių veiksmų. JAV Kongresas patvirtino pataisą 1794 m., o 12 m. ją ratifikavo 15 iš 1795 Amerikos valstijų. Tai buvo pirmoji Konstitucijos pataisa nuo 1791 m., kai buvo ratifikuotas Teisių įstatymas. panaikinti Aukščiausiojo Teismo sprendimą.

Šiame pakeitime yra vienas skirsnis, kuriame skelbiama, kad federaliniai teismai neturi įgaliojimų nagrinėti vienos valstijos Amerikos piliečių prieš kitą Amerikos valstybę iškeltų bylų. 11 pataisa taip pat draudžia ieškinius federaliniame teisme, kurį užsienio piliečiai iškelia Amerikos valstijoms. Šia kalba pripažįstama, kad kiekviena valstija turi tam tikrą suverenų imunitetą ir nėra visiškai pavaldi federalinei vyriausybei.

Aukščiausiojo Teismo 1793 m. sprendimas Chisholm prieš Džordžiją buvo pagrindinis 11-osios pataisos katalizatorius. Pietų Karolinos piliečio turto vykdytojas padavė Džordžiją į teismą, teigdamas, kad valstybė yra skolinga neapmokėtų skolų iš Nepriklausomybės karo laikų. Tokie kostiumai buvo nemalonūs kai kurioms valstybėms, kurios tikėjosi išvengti Revoliucijos karo skolų mokėjimo.

Chisholm teismas nusprendė, kad federaliniai teismai turi teisę nagrinėti bylas, kurias privatūs piliečiai iškelia prieš valstijas. Todėl valstybės nėra apsaugotos nuo ieškinių, kuriuos iškelia kitų valstybių piliečiai. Motyvavimas buvo grindžiamas nuostata, kad valstybės, ratifikavusios Konstituciją, atsisakė savo suverenaus imuniteto. Šis sprendimas sukėlė papildomą įtampą tarp valstijų ir federalinės vyriausybės.

Reaguodama į tai, 11 pataisa uždraudė vienos valstybės piliečiams teisminius veiksmus prieš kitą valstybę atsakovę. Vėliau ši doktrina buvo išplėsta 1890 m. Aukščiausiojo Teismo sprendime Hans v. Louisiana. Teismas konstatavo, kad 11 pataisa taip pat uždraudė valstybės atsakovės piliečių pareikštus ieškinius. Po Hanso bylos pataisa buvo aiškinama kaip draudžianti privatiems piliečiams visus ieškinius prieš valstybes, tačiau kitos valstijos ir federalinė vyriausybė vis tiek gali pareikšti teisminį ieškinį.

Uždraudus privačioms šalims bylinėtis su valstijomis, valstijos tapo beveik visiškai apsaugotos nuo federalinio įstatymo. Siekdamas subalansuoti valstijų ir federalinės vyriausybės teises, Aukščiausiasis Teismas sukūrė ir priėmė teisinę fikciją, žinomą kaip Stripping Doctrine. Ši 11-osios pataisos išimtis atima valstybės pareigūno imunitetą, kai jis elgiasi prieštarauja Konstitucijai.

Pagal Nuplėšimo doktriną privatus pilietis gali pareikšti ieškinį valstybės pareigūnui dėl įpareigojančios pagalbos, nepaisant valstybės 11-osios pataisos suverenaus imuniteto. Kai valstybės pareigūnas veikia prieštarauja Konstitucijai, jis neviršija savo įgaliojimų, todėl nėra valstybės įgaliotas. Kadangi valstybės pareigūnas nėra įgaliotas imtis antikonstitucinių veiksmų, jis negali remtis valstybės suverenumu.

Kongresas pirmą kartą pasiūlė 11 pataisą 4 m. kovo 1794 d. Niujorkas buvo pirmoji valstija, ratifikavusi pataisą 27 m. kovo 1794 d. Pietų Karolina buvo paskutinė, ratifikavusi ją maždaug po metų. Kad pataisa būtų patvirtinta ir oficialiai priimta, ją turi ratifikuoti du trečdaliai valstybių.