Kas yra 2002 m. Sarbaneso-Oxley aktas?

2002 m. Sarbaneso-Oxley aktas buvo svarbus Jungtinių Amerikos Valstijų finansų teisės aktas, skirtas iš esmės peržiūrėti įmonių, kuriomis prekiaujama viešai, reguliavimo sistemą. Šis teisės aktas buvo priimtas reaguojant į daugybę didelio atgarsio sulaukusių apskaitos sukčiavimo atvejų, kurie 2000-ųjų pradžioje sukrėtė antraštes, įskaitant skandalus energetikos įmonėje „Enron“ ir telekomunikacijų bendrovėje „Worldcom“. Teisės aktas buvo sukurtas siekiant apriboti galimybę ateityje sukčiauti apskaitoje tokiu lygiu.

Įstatymo projektui vadovavo dviejų partijų komanda, vadovaujama senatoriaus Paulo Sarbaneso (D-Md.) ir repo Michaelo G. Oxley (Ohajo valstijoje). Jame yra keletas skyrių, kurių kiekvienas skirtas pašalinti konkrečius reguliavimo trūkumus, kurie, autorių nuomone, prisidėjo prie aplaidžios apskaitos praktikos valstybinėse bendrovėse. Taikant visas viešai parduodamas bendroves, į aktą taip pat buvo įtrauktos nuostatos, kad Vertybinių popierių ir biržos komisija (VPK) turi priimti naujas taisykles, ir įsteigta Akcinių bendrovių apskaitos priežiūros taryba, kuri stebės daugelį įstatymo reformų.

Kelios 2002 m. Sarbaneso-Oxley akto nuostatos buvo svarbios. Visais tikslais buvo siekiama padidinti atskaitomybę ir skaidrumą, todėl įmonėms būtų sunkiau vykdyti apskaitos sukčiavimo veiksmus. Vienas skyrius, 404, pasirodė esąs ginčytinas, nes jame buvo reikalaujama, kad įmonės nustatytų geresnę vidaus kontrolę ir praneštų apie šios kontrolės veiksmingumą. 2002 m. Sarbanes-Oxley akto kritikai teigė, kad šis skyrius neproporcingai paveiks mažas įmones dėl didelių išlaidų, susijusių su tokių kontrolės priemonių įgyvendinimu.

Kitas dominantis skyrius, 303, įpareigoja vyresniosios vadovybės narius tikrinti ir patvirtinti apskaitos ataskaitų tikslumą. Tai reiškia, kad vadovybė atsako už klaidingą ar abejotiną finansinę atskaitomybę. 802 skirsnyje nustatytos baudžiamosios sankcijos už įstatymo pažeidimą, pabrėžiant, kad kai kurios apskaitos sukčiavimo formos gali būti laikomos nusikalstamomis pagal 2002 m. Sarbaneso-Oxley aktą, o ne tiesiog civilinis nusikaltimas.

Taip pat žinomas kaip SOX įstatymas, 2002 m. Sarbaneso-Oxley įstatymą beveik vienbalsiai patvirtino Kongresas, o keli šalininkų atstovai balsavo prieš. Pasirašęs jį į įstatymą, prezidentas George’as W. Bushas nurodė manantis, kad tai buvo vienas svarbiausių finansinio reguliavimo elementų Jungtinėse Valstijose nuo 1930-ųjų, kai buvo atliktas reikšmingas kapitalinis remontas, siekiant pašalinti nesėkmes, kurios sukėlė Didžiąją depresiją. Nors 2002 m. Sarbanes-Oxley aktas tikrai pašalino daugybę reguliavimo spragų ir sugriežtino priežiūrą, kritikai tvirtino, kad įmonės, besidomintys nesąžininga praktika, ras naujų būdų, kaip apeiti įstatymus, likdamos vienu žingsniu priekyje įstatymų.