Kas yra anglies dioksido mokestis?

Anglies dioksido mokestis yra mokestis už šiltnamio efektą sukeliančių dujų, dažniausiai anglies dioksido, išmetimą. Mokestis sukurtas kaip finansinė priemonė tokiai emisijai kontroliuoti ir riboti. Jis pagrįstas moksline teorija, kad perteklinis tokių dujų kiekis yra įstrigęs Žemės atmosferoje, o tai gali sukelti nepageidaujamą temperatūros kilimą.

Remiantis grynai ekonominiu pagrindu, anglies dioksido mokestis yra sukurtas taip, kad būtų atsižvelgta į socialines tokių emisijų sąnaudas. Šia socialine kaina bandoma nustatyti finansinį skaičių, atspindintį visuomenės patiriamą žalą, į kurią neatsižvelgiama įmonėms nustatant savo prekių ir paslaugų kainas. Praktiškai toks skaičius gali būti tik apytikslis, o nustatant mokesčių lygius taip pat turi būti atsižvelgiama į politines problemas.

Kai kuriais atvejais anglies dioksido mokestis taikomas visoms emisijoms. Kitose įmonėse nustatomos ribos, o tada moka mokestį už visas išmetamųjų teršalų kiekį, viršijantį šį lygį. Tokios ribos kasmet gali būti palaipsniui mažinamos, kad įmonės turėtų daugiau laiko pakeisti savo gamybos metodus.

Kaip ir kiti mokesčiai, skirti daryti įtaką elgesiui, anglies dioksido mokesčiu negalima remtis kaip pajamų didinimo priemone. Iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti logiška teigti, kad anglies dioksido mokestis yra dvigubai efektyvesnis, nes jis gali sumažinti išmetamų teršalų kiekį ir surinkti pinigų aplinkosaugos projektams. Praktiškai tai negali veikti abiem kryptimis: jei mokesčiu pasieks užsibrėžtą tikslą sumažinti išmetamų teršalų kiekį, surinktų pajamų suma sumažės arba net pasieks nulį.

Vienas iš pagrindinių anglies dioksido mokesčio sistemos trūkumų yra tai, kad ji yra įvedama kaip nacionalinė priemonė, kuria bandoma išspręsti tarptautinę problemą. Kyla pavojus, kad įmonės, kurios rizikuoja mokėti didesnius mokesčius, persikels į kitas šalis, kuriose taikomi mažesni mokesčiai arba iš viso jų nėra su aplinka susijusių mokesčių. Esant tokiai situacijai, nacionalinė vyriausybė gali įvesti muitus importui iš tos šalies, kad kompensuotų trūkumą.

Dažniausia anglies dioksido mokesčio alternatyva yra viršutinės ribos ir prekybos schema. Pagal šią sistemą įmonėms suteikiamas nustatytas emisijų lygis, kurį jos gali pagaminti kiekvienais metais. Tie, kurių išmetamųjų teršalų lygis yra mažesnis nei jų tikslas, gauna kreditus. Tada jie gali parduoti šiuos kreditus kitoms įmonėms, o tai yra vienintelis būdas toms įmonėms teisiškai leidžiama viršyti savo tikslinį lygį. Idėja yra ta, kad sistema verčia išmetamųjų teršalų „kaštus“ įtraukti į gamybos procesą.