Kas yra asignavimų įstatymas?

Jungtinėse Amerikos Valstijose asignavimų įstatymas yra specifinis teisės akto tipas, leidžiantis ir suteikiantis pinigų, reikalingų JAV vyriausybės diskrecinėms išlaidoms finansuoti. Jungtinių Valstijų vyriausybės finansavimas yra numatytas iš trylikos atskirų asignavimų įstatymų, kurie turi būti priimami kiekvienais metais prieš prasidedant finansiniams metams, kad būtų išvengta federalinės vyriausybės funkcijų ir veiklos nutraukimo. Asignavimų skyrimo procesas yra viena iš svarbiausių Kongreso ir Prezidento pareigų, sunaudojanti didelę dalį vyriausybės narių laiko ir energijos.

Asignavimų įstatymo projektas numato federalinės vyriausybės diskrecinių išlaidų finansavimą. Diskrecinės išlaidos – tai išlaidos, kurios kiekvienais metais gali keistis keičiantis vyriausybės prioritetams. Tai prieštarauja nediskretinėms išlaidoms, tokioms kaip socialinio draudimo išmokos, kurios yra įstatymų nustatytos išlaidos.

Asignavimų įstatymo projektas paprastai prasideda metų pradžioje po to, kai JAV prezidentas pateikia Kongresui savo siūlomą biudžetą. Tada Kongresas priima savo biudžeto versiją, kuri gali atspindėti arba neatspindėti prezidento biudžeto. Kai prezidentas nusiųs savo biudžetą Kongresui, o Kongresas pateikia savo biudžeto sprendimą, prasideda tikrasis darbas ir sudėtinga vyriausybės išteklių paskirstymo užduotis.

Tiek Atstovų rūmuose, tiek Senate skirtingi pakomitečiai pradeda rengti asignavimų įstatymo projektą savo konkrečiai jurisdikcijai. Pavyzdžiui, Kongresas gali skirti 1 milijardą JAV dolerių (USD) Gynybos departamento išlaidoms. Tada atskiras pakomitetis, skirtas gynybos išlaidoms, nustato, kur išleisti 1 milijardą JAV dolerių, skirtų Gynybos departamentui. Šis scenarijus vyksta visuose pakomitečiuose abiejuose Kongreso rūmuose, kuriems pavesta parengti asignavimų įstatymo projektą.

Kai kiekvienas pakomitetis baigia rengti savo konkrečių asignavimų projektą, jis perduodamas Atstovų rūmų ir Senato narių konferencijai. Konferencijos komiteto darbas yra išsiaiškinti skirtumus tarp abiejų Kongreso rūmų priimtų asignavimų įstatymų, siekiant sukurti vieną kiekvieno įstatymo projekto versiją, kurią priims ir Senatas, ir Atstovų rūmai. Tada už šią galutinę kiekvieno asignavimų įstatymo redakciją balsuoja kiekvieno namo nariai. Jei asignavimų įstatymo projektas priimamas abiejuose Kongreso rūmuose, jis perduodamas prezidentui pasirašyti ir patvirtinti. Jei jis pasirašys įstatymo projektą, jis įsigalios spalio 1 d., ty federalinės vyriausybės fiskalinių metų pradžia.