Kas yra Biudžeto įstatymas?

Biudžeto įstatymas yra daugybė JAV Kongreso priimtų teisinių priemonių, skirtų standartizuoti federalinės vyriausybės nacionalinio biudžeto sudarymo procesą. Proceso sistema pirmą kartą buvo nustatyta 1921 m., o vėliau buvo pakeista 1874 m. Pagal teisės aktų įgaliojimus į procesą įtraukta daug skirtingų biurų, įskaitant prezidentą, Atstovų Rūmų ir Senato biudžeto komitetus ir Kongreso biudžeto tarnybą.

Kiekvienais metais vykdomosios valdžios valdymo ir biudžeto biuras padeda prezidentui sudaryti siūlomą biudžeto prašymą. Šis prašymas apima visus finansinius poreikius federalinėms vykdomosioms tarnyboms ir nepriklausomoms vyriausybės agentūroms. Pagal 1921 m. Biudžeto ir apskaitos įstatymą tai turi įvykti kiekvienais metais nuo pirmojo sausio pirmadienio iki pirmojo vasario pirmadienio. Siekiant apibūdinti pasiūlymo poreikius, biudžeto prašyme pateikiami įvairūs moksliniai darbai ir ataskaitos, kuriose detalizuojami kitų finansinių metų poreikiai.

Tada šis pasiūlymas siunčiamas įstatymų leidžiamoji valdžiai, kur Atstovų rūmų ir Senato biudžeto komitetai priima prašymus ir keičia jį taip, kaip jiems atrodo tinkama. Žinomas kaip metinis biudžeto nutarimas, kiekvienas komitetas turi pateikti pakeistus teisės aktus abiejų rūmų aukštams balandžio pradžioje. Konstituciškai biudžeto procesas laikomas vienu metu priimtu nutarimu, kuriame Prezidentas neprivalo pasirašyti gatavo produkto. Tai tiesiog įpareigoja Kongresą laikytis teisės aktų, reikalaudama, kad kiekvienai išlaidoms būtų skirta reikiamų lėšų. Kiekvienas namas priima savo biudžeto rezoliucijos versiją, kuri vėliau reikalauja konferencijos ataskaitos, kurioje būtų suderinti skirtumai.

Biudžeto įstatymas periodiškai keičiamas, siekiant išspręsti iššūkius, susijusius su metinių išlaidų proceso nustatymu. 1974 m. Kongreso biudžeto įstatymas buvo iš esmės pakeistas, kuriuo buvo sukurta Kongreso biudžeto tarnyba ir Senatui suteikta galimybė paspartinti biudžeto sudarymo procesą. Kitas svarbus pokytis įvyko 1990 m., kai buvo nustatyti mokėjimų iš einamieji (PAYGO) teisės aktai, reikalaujantys, kad visos naujos išlaidos būtų apmokėtos naujais mokesčiais arba esamų programų mažinimu. Tai padėjo sumažinti deficitą ir bendrą federalinę skolą.

Skirtingai nuo daugelio kitų Senate priimtų teisės aktų, biudžeto derinimo procesas negali būti sugadintas. Paprastai, norint baigti diskusiją, norint baigti diskusiją, norint baigti kaltinimus, reikia trijų penktadalių balsų, be kurių teisėkūros procesas iš esmės sustoja. Dėl to prie biudžeto buvo pridėta daug nesusijusių sąskaitų, vadinamų motociklininkais. Reaguodama į tai, Biudžeto įstatymas įpareigojo Byrdo taisyklę. Ši taisyklė leidžia senatoriams pašalinti nuostatas, kurios laikomos pašalinėmis ir neturi nieko bendra su biudžetu.