Kas yra dviguba bankininkystės sistema?

Dviguba bankų sistema yra bankų struktūros rūšis, leidžianti užsakyti bankus tiek valstybiniu, tiek nacionaliniu lygiu. Sistema taip pat leidžia vykdyti šių bankų priežiūrą bet kokiu lygiu, kuris yra susijęs su pradine chartija. Šis įvairus priežiūros lygis gali pakeisti tai, kaip bankai reguliuoja kreditus, nustato teisėtus skolinimo limitus ir apskritai teikia paslaugas vartotojams.

Vienas iš pirmųjų dvigubos bankų sistemos, sukurtos Jungtinėse Valstijose XIX amžiaus viduryje, pavyzdžių. Federaliniai bankininkystės įstatymai suteikė valstybėms teisę steigti ir reguliuoti bankus savo ribose, taikant savo taisykles ir nuostatas, skirtas valdyti ar prižiūrėti tų bankų veiklą. Kartu federalinė vyriausybė pasiliko teisę steigti nacionalinius bankus ir reguliuoti tuos bankus pagal nacionaliniu lygiu parengtus reglamentus. Šiandien tokia praktika tęsiasi, kai valstybiniai užsakomieji bankai yra atsakingi už tai, kad būtų laikomasi taisyklių, kurios yra bendros su federaliniu lygmeniu įpareigotais bankais, tačiau ir toliau naudojasi laisve bet kurioje bankininkystės proceso srityje, kuri nėra konkrečiai laikoma privaloma valstybiniams chartijos bankams.

Valstybiniai bankai, veikiantys pagal dvigubą bankų sistemą, gali taikyti tuos pačius kredito pratęsimo standartus arba ne, išduodant kredito korteles arba paskolas vartotojams. Priežiūros būdas įvairiose valstybėse taip pat gali šiek tiek skirtis. Viena iš labiausiai paplitusių valstybinių bankų veiklos stebėsenos ir priežiūros organizacinių struktūrų yra valstybės priežiūros pareigūno paskyrimas, kuris dažnai yra susijęs su valstybės iždo departamentu. Priežiūros institucijai dažnai padeda vadovų komanda, kuri atlieka auditą ir kitais būdais užtikrina, kad valstybiniai bankai veiktų pagal šiuo metu toje valstybėje galiojančius reglamentus.

Panašus metodas naudojamas federaliniu lygmeniu įgaliotų bankų, kurie yra dvigubos bankų sistemos dalis, veiklai valdyti. Jungtinėse Amerikos Valstijose Valiutos kontrolieriaus tarnyba reguliuoja nacionalinius bankus. Tie nacionaliniu lygmeniu įgalioti bankai yra laikomi atsakingais už federalinių bankininkystės taisyklių laikymąsi ir jiems taikomos baudos arba kiti veiksmai, jei Kontrolieriaus biuras nustato, kad tie bankai pažeidžia bet kokius federalinius reglamentus.

Vienas iš dvigubos bankininkystės sistemos privalumų yra platus vartotojams teikiamų bankininkystės galimybių pasirinkimas. Tiek įmonės, tiek pavieniai vartotojai gali įvertinti skirtingų federalinių ir valstijų įgaliotų bankų pranašumus ir nustatyti, kuris bankas ar bankai siūlo patraukliausią paslaugų ir mokesčių asortimentą. Ši galimybė rinktis iš daugybės skirtingų bankininkystės galimybių paprastai laikoma naudinga ekonomikai, nes skatina konkurenciją pagal federalinių ir valstijų įstatymų nustatytus standartus.