Kas yra FCC?

Federalinė ryšių komisija (FCC) yra Jungtinių Valstijų agentūra, kuriai pavesta reguliuoti iš esmės visus ryšius, vykstančius Jungtinėse Valstijose arba iš jų. Tai reiškia, kad FCC yra atsakinga už televizijos ir radijo bangų, palydovinių ir kabelinių transliacijų bei telegrafo ryšių administravimą. FCC buvo sukurta kaip tiesioginis Federalinės radijo komisijos, federalinės institucijos, atsakingos už radijo ryšius Jungtinėse Valstijose, įpėdinis. Atsiradus televizijai, tapo akivaizdu, kad reikės platesnės misijos institucijos, todėl buvo prasminga sugrupuoti daugybę panašių pareigų po vienu skėčiu. Kongresas sukūrė FCC 1934 m. Ryšių aktu.

FCC vadovauja penki komisarai, kuriuos tiesiogiai skiria JAV prezidentas. Ne daugiau kaip trys iš šių komisarų gali priklausyti tai pačiai politinei partijai – tai sąlyga, skirta neleisti FCC pernelyg tapti konkrečios partijos politikos sparnu. Kiekvienas komisijos narys skiriamas penkerių metų kadencijai.

Pagrindinė FCC galia atsiranda dėl jos galimybės atnaujinti arba atsisakyti atnaujinti transliavimo stočių licencijas. Ankstesnėje televizijos eroje tai leido FCC gana griežtai diktuoti, koks turinys yra tinkamas ir netinkamas transliuoti. Tačiau atsiradus kabelinei ir palydovinei televizijai – dvi sritys, kuriose FCC neturi tų pačių galių – tai tapo mažiau svarbu. Nors FCC vis dar retkarčiais skiria baudas filialų tinklams už turinio gairių pažeidimą – kaip ir liūdnai pagarsėjusioje Janet Jackson baudoje už nepadorumą per Superbowl XXXVIII – jie atrodo mažiau linkę naudotis šia galia nei anksčiau.

Iki devintojo dešimtmečio FCC taip pat nustatė keletą gairių, skirtų išlaikyti viešąsias stotis kaip laivus pirmiausia visuomenės gerovei. Tam tikras kiekvienos transliacijos dienos valandų kiekis turėjo būti skirtas ne pramoginėms programoms, pavyzdžiui, edukacinėms ar naujienų laidoms. Monopolijų taisyklės istoriškai taip pat buvo daug griežtesnės, o Regano administracijos metu jos buvo sušvelnintos, nemažai filialų supirko didesnės įmonės, todėl programavimo įvairovė gerokai sumažėjo.

FCC taip pat reguliuoja radijo stotis ir šioje srityje savo įgaliojimus naudoja žymiai daugiau nei televizijoje. FCC iškėlė daugybę nepadorumo bylų prieš radijo stotis, kurios transliavo medžiagą, kuri, komisijos nuomone, buvo netinkama viešajam eteriui. Vis dėlto, didėjant palydovinių radijo stočių skaičiui, tikėtina, kad FCC radijo kontrolė išnyks taip pat, kaip televizijoje.