Kas yra federalinis finansavimo bankas?

Federalinis finansavimo bankas yra JAV vyriausybės korporacija. Jos vaidmuo – būti pagrindiniu šaltiniu finansuojant vyriausybės agentūrų skolinimąsi. Taip siekiama sumažinti agentūrų poreikį tiesiogiai bendrauti su komercinio skolinimo rinka, kur atskiros agentūros derybinės galios būtų ribotos.

1973 m. Kongresas įsteigė ir įgaliojo Federalinį finansų banką. Bankas veikia kaip korporacija, tačiau yra laikomas Iždo departamento dalimi. Ją prižiūri Iždo sekretorius. Pinigai, kuriuos bankas surenka ir perduoda agentūroms, gaunami iš iždo, kuris savo ruožtu kaupia grynuosius pinigus parduodamas iždo vertybinius popierius.

Pagrindinė banko paskirtis – teikti paskolas ir kitą finansavimą valstybinėms įstaigoms. 2010 m. rugpjūčio mėn. šis skolinimasis siekė 54.3 mlrd. USD. Siekdamas susidaryti supratimą apie banko atliekamų darbų mastą, per 2010 m. rugpjūčio mėnesį jis suteikė 110 paskolų 66 agentūroms. Tai apėmė JAV pašto tarnybą, universitetus ir kaimo komunalinių paslaugų agentūras. Jame taip pat buvo kelios automobilių bendrovės, kurioms paskolas garantavo vyriausybė.

Antrinis Federalinio finansavimo banko tikslas yra spręsti galimas skolos vertybinių popierių produktų, pvz., vyriausybinių agentūrų išleistų obligacijų problemą, viršijančią numatytą biudžetą. Tai gali sukelti perteklinę tokių obligacijų pasiūlą, kurios yra ypač patrauklios daugeliui investuotojų, nes praktiškai garantuojama, kad emitentas grąžins pinigus, kai sueis obligacijos grąžinimo terminas. Savo ruožtu ši perteklinė pasiūla gali sumažinti iždo vertybinių popierių kainą, o tai gali smarkiai paveikti pinigų sumą, kurią centrinė federalinė vyriausybė galėjo pasiskolinti, arba palūkanas, kurias ji turės mokėti. Siekdamas išspręsti šią problemą, Federalinis finansavimo bankas turi teisę supirkti bet kurios federalinės agentūros vertybinius popierius, bandydamas stabilizuoti kainą.

2008 m. kai kurie skolintojai, anksčiau dalyvavę studentų paskolose, nustojo skolinti studentams. Tai daugiausia lėmė platesnis kreditų rinkos susitraukimas. Tai paskatino kai kuriuos raginimus Federaliniam finansavimo bankui paskolinti pinigų skolintojams, todėl jiems buvo lengviau teikti paskolas studentams. Prezidentas George’as W. Bushas paprieštaravo šiai idėjai, o susiklosčiusi situacija vėl pažadino diskusijas dėl banko vaidmens.