Kas yra Federalinis ieškinių dėl žalos atlyginimo įstatymas?

Federalinis ieškinių dėl žalos atlyginimo įstatymas (FTCA) yra Jungtinių Valstijų statutas, kuriuo atsisakoma federalinės vyriausybės suverenumo tais atvejais, kai federaliniai darbuotojai padaro neteisėtą žalą savo darbe. Jei vyriausybė turi suverenų imunitetą, ji negali būti paduota į teismą, nebent vyriausybė sutinka su ieškiniu arba atsisako savo imuniteto. Federalinis ieškinių dėl žalos atlyginimo įstatymas leidžia pareikšti ieškinius JAV vyriausybei tam tikrais atvejais, kai vyriausybės darbuotojas, nesvarbu, ar tai būtų teisėsaugos pareigūnas, ar valstybės apdrausta ligoninė, imasi sudėtingos veiklos.

Deliktas yra civilinis nusižengimas, priešingai nei baudžiamasis kaltinimas, atsirandantis ne pagal sutartis ar įstatus. Šie pažeidimai gali būti neatsargūs arba tyčiniai ir gali sutapti su baudžiamaisiais kaltinimais. Neatsargus deliktas atsiranda tada, kai atsakovas nesilaiko įprasto atsargumo, pavyzdžiui, rieda per „stop“ ženklą; ir padaro žalą, pavyzdžiui, eismo įvykį. Atsakovas neatsargioje delikto byloje tyčia nesistengia padaryti žalos.

Tyčiniu deliktu atsakovas ketina padaryti žalą. To pavyzdžiai gali būti tyčinis emocinio išgyvenimo sukėlimas, melagingas įkalinimas, užpuolimas ir įkalinimas. Ieškovas arba kaltinimus pareiškęs asmuo turi įrodyti, kad atsakovas žinojo ir aktyviai bandė padaryti žalą. Egzistuoja ir griežtosios atsakomybės deliktai, kai ieškovas atsako už visus nuostolius, neatsižvelgiant į tai, ar neteisėta veika buvo tyčinė.

1946 m. ​​Kongresas priėmė Federalinį žalos atlyginimo įstatymą, kad piliečiai galėtų pareikšti ieškinį federalinei vyriausybei deliktų bylose. Pagrindinis šio akto tikslas – atlyginti žalą asmenims, nukentėjusiems nuo valstybės tarnautojų neteisėtų veiksmų, ir atgrasyti, kad tokie veiksmai nepasikartotų. Nors statutas buvo svarstomas jau kurį laiką, jam buvo suteiktas didesnis prioritetas po to, kai JAV bombonešis įskrido į Empire State Building ir sužeidė, žuvo ir prarado turtą. Aukos ir aukų šeimos raginamos iškelti ieškinį JAV, kuri tuo metu buvo apsaugota nuo deliktų bylų. Po metų buvo priimtas Federalinis ieškinių dėl žalos atlyginimo įstatymas, leidžiantis aukoms teisti vyriausybę taip, kaip būtų teisiamas privatus asmuo.

FTCA ieškinys nagrinėjamas prieš teisėją be prisiekusiųjų. Bylos, pateiktos pagal Federalinį ieškinių dėl žalos atlyginimo įstatymą, turi būti nagrinėjamos prieš Jungtinių Valstijų vyriausybę ir nagrinėjamos tik tame ieškinyje, net jei byla turi būti pradėta atskirai prieš privatų asmenį. Akte taip pat nurodytos kelios imuniteto atšaukimo išimtys, pavyzdžiui, nuostoliai pašto sistemoje, vyriausybės veiksmai karo metu, žala dėl pinigų sistemos reguliavimo ar iždo departamento valdymo, dauguma tarptautinių civilinių nusikaltimų ir diskrecijos funkcija.

Diskrecinė funkcija yra nuostata, kurioje teigiama, kad Jungtinės Valstijos nėra atsakingos tais atvejais, kai darbuotojas priėmė asmeninį sprendimą. Tai netaikoma, kai asmeniui buvo duotas išsamių nurodymų rinkinys. Nuo jo priėmimo į Federalinį delikto ieškinių aktą buvo įtrauktos kelios kitos išimtys dėl ankstesnių atvejų precedentų. Bylos, pagrįstos griežta atsakomybe, pretenzijomis dėl konstitucingumo ir daugeliu tyčinių deliktų, negali būti iškeltos pagal FTCA.