Kas yra federalinis nedarbo draudimas?

Federalinis nedarbo draudimas yra nacionaliniu mastu finansuojama programa, pagal kurią mokamos išmokos bedarbiams, kai jie ieško darbo. Jungtinėse Valstijose bedarbio pašalpas administruoja atskiros valstijos, tačiau jos finansuojamos iš valstybinių ir federalinių fondų derinio. Tokio draudimo veikimo būdas ir jo prieinamumas kitose šalyse gali skirtis.

Visame pasaulyje yra kelios sistemos, skirtos susidoroti su tuo, kad nedirbantys žmonės gali neturėti pakankamai pajamų išgyventi. Kai kuriais atvejais nėra oficialių mokėjimų, o tai reiškia, kad bedarbiai turi pasikliauti asmeninėmis santaupomis arba labdara. Kitose šalyse, pavyzdžiui, Švedijoje, didžiąją dalį bedarbio kompensacijų skiria profesinės sąjungos. Daugelyje šalių, ypač didžiausiose ekonomikos valstybėse, bedarbio pašalpas skiria valstybė, atsižvelgdama į tinkamumo reikalavimus ir terminus.

Pagrindinis skirtumas tarp JAV federalinio nedarbo draudimo ir kai kuriose kitose šalyse naudojamos nedarbo išmokų sistemos yra finansavimo šaltinis. Daugelyje šalių bedarbio pašalpos mokamos iš pinigų, surinktų iš bendrųjų mokesčių. JAV pinigai pirmiausia finansuojami iš specialaus mokesčio, imamo iš darbdavių, kol asmuo vis dar dirba, o šie pinigai yra apdrausti nuo asmens, kuris vėliau pateiks prašymą dėl bedarbio pašalpos. Tiek tinkamumas, tiek ieškovams mokama suma JAV priklauso nuo ankstesnio darbo ir uždarbio. Nuo 2011 metų bendras išmokų dydis yra 50 procentų asmens ankstesnio vidutinio darbo užmokesčio.

Kadangi JAV yra federalinė šalis, kurios atskiros valstijos išlaiko reikšmingas galias, federalinė nedarbo draudimo sistema susideda iš kelių etapų. Bazinį nedarbą finansuoja atskiros valstybės ir jis trunka iki 26 savaičių. Po to nuo 2011 m. taikomos dvi federaliniu lygmeniu finansuojamos schemos: pirma skubios bedarbio kompensacijos, tada išplėstinės išmokos. Savaičių skaičius, per kurį asmuo gali gauti išmokas pagal šias schemas, priklauso nuo nedarbo lygio atitinkamoje valstijoje ir nuo to, ar valstybė priėmė federalinį finansavimą. Abi šios programos buvo įvestos kaip laikinos priemonės, tačiau jų atšaukimas buvo kelis kartus atidėtas.

Federalinis nedarbo draudimas ir panašios sistemos visame pasaulyje dažnai yra intensyvių politinių ir ekonominių diskusijų objektas. Rėmėjai teigia, kad padėti žmonėms, kuriems reikia pagalbos, ypač tiems, kurie anksčiau mokėjo mokesčius, yra visuomenės pareiga, o bedarbio pašalpos padeda išlaikyti žmones ekonomiškai aktyvius. Kritikai teigia, kad žmonės turėtų būti atsakingi už planavimą iš anksto, kad būtų galima aprėpti nedarbo laikotarpius, o bedarbio pašalpos sukuria priklausomybės kultūrą ir atgraso žmones nuo didesnių pastangų ieškoti darbo. Daugelis žmonių patenka tarp šių dviejų kraštutinumų ir palaiko federalinio nedarbo draudimo principą, tačiau ginčijasi dėl išmokų dydžio ir trukmės.