Kas yra federalinis viešasis pirkimas?

Federaliniai viešieji pirkimai yra procesas, kurį naudoja nacionalinės vyriausybės prekėms ir paslaugoms pirkti ar išsinuomoti. Konkrečios procedūros įvairiose šalyse gali skirtis, tačiau viešųjų pirkimų politikos tikslai yra labai panašūs. Šie tikslai – didinti konkurenciją, suteikiant sąžiningas galimybes būsimiems konkurso dalyviams, maksimaliai didinant vertę, gaunamą panaudojant viešąsias lėšas, ir skatinant atsakingai naudoti išteklius.

Jungtinėse Valstijose federalinė viešųjų pirkimų politika nustatoma pagal teisės aktus ir rekomendacijas, pateiktas Federalinės viešųjų pirkimų politikos biuro – Valdymo ir biudžeto biuro padalinio, įsteigto 1974 m. Ši politika skelbiama Federaliniame įsigijimo reglamente (FAR). , kurį kartu išduoda Gynybos departamentas (DoD), Bendrųjų tarnybų administracija (GSA) ir Nacionalinė aeronautikos ir kosmoso administracija (NASA). FAR taikoma ne tik tiesioginiams vyriausybės, bet ir federalinių dotacijų gavėjų pirkimams. Periodiniai auditai, vadinami rangovų viešųjų pirkimų sistemos peržiūromis, atliekami federaliniuose rangovuose ir dotacijų gavėjuose, siekiant užtikrinti federalinių teisės aktų laikymąsi.

Federaliniams viešiesiems pirkimams paprastai reikia teikti pasiūlymus dėl sutarčių, kurios viršija tam tikrą piniginę ribą. Tokiais atvejais pateikiamas prašymas pateikti pasiūlymą (RPP) su konkrečiomis gairėmis, o pasiūlymai pateikiami peržiūrėti. Sutartis paprastai suteikiama konkurso dalyviui, kuris gali atitikti visas reikalaujamas specifikacijas už mažiausią kainą. Šios politikos išimtys gali būti taikomos tais atvejais, kai yra tik vienas tiekimo šaltinis arba kai vienas tiekėjas pasirodė esąs daug pranašesnis už kitus.

Kanadoje vyriausybinė institucija, pirmiausia atsakinga už federalinius pirkimus, yra Kanados viešųjų darbų vyriausybės tarnybos (PWGSC). 2005 m. priimtu įstatymu buvo sudarytas iš anksto patvirtintų tiekėjų, naudojamų nuolatiniams užsakymams, sąrašas, apimantis kelių dažniausiai perkamo turto, įskaitant automobilius, degalus, biuro reikmenis ir profesionalias paslaugas, pirkimą. Jei pirkimas viršija skirtingoms kategorijoms nustatytas pinigines vertes, PWGSC pradeda pirkimą iki konkurso ir paskelbia apie tai Vyriausybės elektroninių konkursų tarnyboje. Šį žingsnį galima apeiti tik tais atvejais, kai yra gyvybei pavojinga situacija, gali kilti pavojus nacionaliniam saugumui, yra tik vienas gaminio arba prekių, kurių piniginės ribos nesiekia, šaltinis.

Daugumoje Europos šalių taikomi panašūs federaliniai pirkimo reikalavimai ir procesai. Tačiau Europos bendrijos (EB) narės taip pat turi įgyvendinti viešųjų pirkimų reglamentus, atitinkančius EB viešųjų pirkimų politiką. Ši politika apima šalių narių nediskriminavimą pirkimo procese ir reikalavimus, kad pardavėjai atitiktų tam tikrus aplinkos tvarumo standartus. Sutartims, susijusioms su gynyba ar nacionaliniu saugumu, EB reglamentai netaikomi.

Australijoje finansų ministras išleidžia Sandraugos viešųjų pirkimų gaires (CPG), kuriose aprašomi Australijos federaliniai viešųjų pirkimų reikalavimai. Kaip ir Kanada, Australija parengė patvirtintų tiekėjų sąrašus, vadinamus bendro naudojimo susitarimais (CUA), skirtus įvairioms prekėms įsigyti – nuo ​​stacionarių ir atsargų iki laikino darbo. Daugumoje regionų vyriausybinės agentūros perkamiems produktams privalo naudoti CUA, jei toks yra. Didesnės sutartys, kurioms reikalingas atviras konkursas, skelbiamos elektroninėje sistemoje AusTender.