Kas yra federalinis žemės bankas?

Federalinis žemės bankas (FLB) yra vyriausybės valdoma skolinimo agentūra, kuri tvarko paskolas ir finansavimą kaimo žemės plėtrai ar pirkimui. Jungtinėse Valstijose Federalinio žemės banko sistema buvo sukurta 1916 m., siekiant padėti ūkininkams įsigyti, plėtoti ir tobulinti naują žemę. Federalinio žemės banko sistemos JAV nebėra, jos funkcija buvo įtraukta į daug išsamesnį Farm Credit Bank (FCB).

Poindustrinės revoliucijos Jungtinėse Valstijose stambiesiems verslui išsipūtus, vyriausybė ieškojo būdo, kaip išlaikyti verslą mažuose ir šeimos ūkiuose. Kažkada buvęs Amerikos ištvermės ir atsidavimo požymis, maži ūkiai greitai nukrito, kai buvo pristatyti didžiuliai įmonės valdomi ūkiai ir brangi, bet gyvybiškai svarbi nauja žemės ūkio technika. 1916 m. JAV prezidentas Woodrow Wilsonas pasirašė Federalinį žemės ūkio paskolų aktą, kuriuo buvo įkurtas Federalinis žemės bankas dvylikoje regioninių biurų. Valdžios lėšomis pradėti regioniniai bankai pažadėjo geras palūkanų normas mažoms įmonėms ir aukštą skolinimosi limitą.

Rėmėjai laikė federalinius žemės bankus itin svarbiais stabdant monopolijų plitimą. Atsiradus plėšikų baronams ir magnatams, dirbantiems ūkininkams iškilo didelis pavojus žlugti. Be plačios ūkio tiekėjų grupės sukurtos konkurencijos rinkoje didelės įmonės būtų galėjusios visiškai kontroliuoti kainodarą ir pasiūlą, o tai sukeltų nepageidaujamas ekonomines sąlygas. Federalinio žemės banko koncepcija nebuvo nauja; kai kurie istorikai teigia, kad tam didelę įtaką turėjo panašios programos visoje Europoje, ypač Vokietijoje šimtmečius gyvavusi žemės ūkio kreditų sistema.

Federalinio žemės banko programa iškart pasiteisino; iki 1917 m. iš regioninių biurų jau buvo pasiskolinta daugiau nei 200 milijonų JAV dolerių (USD). Tačiau XX a. ketvirtojo dešimtmečio Didžioji depresija beveik sunaikino šią klestinčią pramonę, kai šalį apėmė finansų krizė. 1930 m. JAV prezidentas Franklinas Rooseveltas pasistengė išgelbėti pramonę, pasirašydamas įstatymus, leidžiančius trumpalaikes paskolas ir suteikiančius nusikaltusiems ūkininkams daugiau laiko sumokėti federalinei vyriausybei skolingas hipotekas. Roosevelto lošimas pasiteisino, todėl labai išaugo paskolos visoje žemės ūkio pramonėje.

Iki 2005 m. skola vyriausybei buvo visiškai grąžinta, todėl bankai visiškai priklausė investuotojams ir ūkininkams. Nors vis dar remiama vyriausybė, organizacijai vadovauja privatūs piliečiai. Nuo XXI amžiaus pradžios visi 21 originalių Federalinio žemės banko sistemos regioninių biurų buvo sujungti į didesnį ūkio kredito banką, todėl JAV nebeliko federalinių žemės bankų.