Kas yra Hooverio komisija?

Jungtinių Valstijų gamta labai pasikeitė nuo tada, kai buvo įkurta kaip maža tauta palei Atlanto vandenyno pakrantę. Viena iš pastangų padėti vyriausybei prisitaikyti prie besikeičiančių laikų ir augančios šalies buvo Vyriausybės vykdomosios valdžios organizavimo komisija, dar žinoma kaip Hooverio komisija. Tai buvo bendros tuometinio prezidento Harry Trumano ir buvusio prezidento Herberto Hooverio pastangos rekomenduoti būdus, kuriais Amerikos vyriausybė galėtų veikti efektyviau.

Huverio komisija buvo suformuota 1947 m., reaguojant į greitą JAV vyriausybės augimą po Didžiosios depresijos. Tokį augimą lėmė ir prezidento Franklino Roosevelto „New Deal“ teisės aktai – daugybė vyriausybės programų, skirtų grąžinti bedarbius amerikiečius į darbą – ir tautos pastangos Antrojo pasaulinio karo metais. Daugelis politikų, įskaitant prezidentus Trumaną ir Hooverį, manė, kad ši plėtra sukėlė daugybę biurokratinių valdžios neveiksmingumo. Nors Trumanas ir Hooveris buvo iš skirtingų partijų ir turėjo priešingą požiūrį į vyriausybės vaidmenį, jie tikėjo vyriausybės efektyvumo svarba.

Dvipartinė parama ieškant vyriausybės neveiksmingumo šaltinių paskatino Kongresą priimti 1947 m. Lodge-Brown aktą. Šiuo teisės aktu buvo sukurta Hooverio komisija, 12 narių institucija, vadovaujama prezidento Herberto Hooverio. Komisijos nariai, taip pat komisijos darbą remiantys darbuotojai turėjo rekomenduoti būdus, kaip Jungtinių Valstijų vyriausybė galėtų veikti efektyviau. Abu prezidentai Trumanas ir Hooveris tikėjo, kad reikia sumažinti vyriausybės švaistymą, tačiau politinis susirūpinimas dėl kreipimosi į rinkėjus, norinčius mažesnės vyriausybės, turėjo įtakos daugeliui prezidento Trumano partijos narių, pritariančių teisės aktams.

Hooverio komisija išnagrinėjo kelis vyriausybės aspektus, kurie pateko į vykdomosios valdžios kompetenciją, įskaitant klausimus, susijusius su karinėmis ir žvalgybos organizacijomis. Tarp komisijos rekomendacijų buvo nurodyta, kad senesnės šalies organizacijos, užsiimančios žvalgybos duomenų rinkimu ir analize, pavyzdžiui, Armijos žvalgyba ir Federalinis tyrimų biuras (FTB), turėtų priimti naujai sukurtą Centrinę žvalgybos agentūrą (CŽV) ir su ja dirbti. Tai buvo ir efektyvumo, ir nacionalinio saugumo klausimas. Komisija taip pat nagrinėjo biudžeto sudarymo kariuomenėse ir įvairiose gynybos agentūrose klausimą, siūlydama vyriausybei patvirtinti veiklos rezultatais pagrįstą biudžeto sudarymo procedūras. Tokio tipo biudžeto sudarymo atveju konkrečių organizacijų ir projektų finansavimas priklauso nuo to, kaip gerai jie įgyvendina tikslus, kuriems buvo sukurti.

Pirmoji Hooverio komisija savo paskutinę ataskaitą pateikė prezidentui Trumanui 1952 m. 1953 m. Kongresas įgaliojo kitą komisiją, kuriai taip pat vadovavo buvęs prezidentas Hooveris, tęsti darbą siūlant būdus, kaip padidinti vyriausybės efektyvumą prezidento Eizenhauerio administracijos metu. Ši antroji Hooverio komisija tęsė savo darbą iki 1955 m.