Kas yra Imigracijos ir pilietybės įstatymas?

1952 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymas yra Jungtinių Valstijų federalinis įstatymas, kuriame išdėstyti leidimai ir apribojimai, susiję su imigracija į JAV. Taip pat žinomas kaip McCarren-Walterio įstatymas, po dviejų pagrindinių jo rėmėjų Imigracijos ir pilietybės įstatymas arba INA, tebegalioja XXI amžiuje, nors buvo pakeistos kelios nuostatos ir pridėta daug pakeitimų prie pradinio teksto. Dėl daugelio priežasčių garsiai prieštaringai vertinamą INA vetavo prezidentas Harry Trumanas, o įstatymų leidėjas balsavo tik dėl panaikinimo.

Imigracijos ir pilietybės įstatymo ištakos gali būti siejamos su keliomis susijusiomis problemomis šeštojo dešimtmečio pradžioje. Nors JAV imigracijos įstatymai galiojo netrukus po Amerikos revoliucijos, daugelis istorikų pradinį impulsą naujam imigracijos statutui sieja su siekiu sukurti išsamesnę ir tikslingesnę doktriną po Antrojo pasaulinio karo sukurtų kintančių tarptautinių santykių. Be to, šaltojo karo aušroje didžioji dalis JAV politikos ėmė atspindėti stiprėjančias antikomunistines nuotaikas tautoje. Be to, besitęsiantis priešiškumas su kai kuriomis Azijos šalimis, ypač Japonija, paskatino lengvatinėmis sąlygomis peržiūrėti vizų sistemą.

Senatoriai McCarranas ir Walteris, kurie abu vaidins reikšmingus vaidmenis vyriausybės vykdomuose šeštojo dešimtmečio antikomunistiniuose tyrimuose, pristatė Imigracijos ir pilietybės įstatymą kaip priemonę nacionaliniam saugumui gerinti, taip pat bandymą oficialiai kodifikuoti skirtingi imigraciją reglamentuojantys įstatymai. Vienas iš pagrindinių įstatymo pakeitimų, pateiktų įstatymo projekte, buvo kvotų sistemų peržiūra, pagal kurią leidžiamas imigrantų skaičius buvo pagrįstas tautybe, o ne rase. Tai, ką kai kas vadina „žingsnis į priekį, vienas žingsnis atgal“, naujasis įstatymo projektas sušvelnino imigracijos standartus kai kuriems rasinės kilmės imigrantams ir griežtai apribojo leidžiamų vizų kvotas tam tikrų tautybių žmonėms. Vizos taip pat buvo išduodamos remiantis lengvatiniu rangu, pagal kurį buvo naudojami tokie veiksniai kaip nacionalinė kilmė, kvalifikuota darbo jėga ir giminaičių, turinčių JAV pilietybę, buvimas, siekiant nustatyti teisinį statusą. Po daugiau nei dešimtmetį trukusių karštų ginčų 1950 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymas peržiūrėjo kvotų sistemą, kad būtų galima tolygiau paskirstyti vizas tarp tautų.

Kita pagrindinė prieštaringa įstatymo projekto idėja buvo imigrantų pašalinimas dėl sveikatos, kriminalinės istorijos ir, svarbiausia, ideologijos. Ši nuostata buvo naudojama dešimtmečius, siekiant neįtraukti imigrantų, kurie, kaip manoma, turi komunistinių tendencijų, dažnai be jokių įrodymų. Be to, imigrantai, kurie praktikuoja arba bendravo su socialistų ar komunistinėmis grupėmis, buvo deportuojami. Nors daugelis ideologinių deportacijos pagrindų buvo panaikinti 1990-aisiais, durys ideologinei atskirčiai buvo vėl atvertos po 2001 m. teroristinių išpuolių Jungtinėse Valstijose.