Informacijos laisvės įstatymas (FOIA) yra Jungtinių Valstijų įstatymas, skirtas suteikti visuomenei teisę susipažinti su tam tikra informacija, kurią turi federalinės vyriausybės agentūros. Jis buvo priimtas 1966 m. ir yra kodifikuotas 5 USC § 552, ir jis buvo nuolat atnaujinamas ir taisomas, kad būtų atsižvelgta į tokius dalykus kaip skaitmeniniai duomenų archyvai ir elektroninės informacijos sistemos. Įstatymas nustato parametrų ir reikalavimų rinkinį, nurodantį, kas gali pateikti prašymą, kaip tas prašymas turi būti suformuluotas ir kaip į jį turi būti atsakyta. Paprastai kiekvienas gali pateikti peticiją dėl informacijos pagal įstatymą, nors daugeliu atvejų tai taikoma tik federalinėms agentūroms. Valstybinės ir vietos valdžios institucijos gali turėti panašius ataskaitų teikimo ir atskleidimo reikalavimus, tačiau paprastai joms šis įstatymas netaikomas. Svarbu pažymėti, kad ne visa informacija turi būti atskleista bet kokiomis aplinkybėmis. Skaidrumas yra vienas didžiausių įstatymo tikslų, tačiau vis tiek yra dokumentų ir duomenų bazių, kurių tiesiog negalima atskleisti visuomenei – bent jau be tam tikrų gana rimtų apribojimų.
Prašymo pagrindai
Įstatymas suteikia žmonėms galimybę pasiekti tam tikrą informaciją, kuri anksčiau buvo griežtai kontroliuojama vyriausybinių agentūrų, tačiau vis tiek suteikia toms agentūroms daug galių struktūrizuoti, kaip jos tvarkys ir reaguos į užklausas. Kiekviena federalinė agentūra paprastai turi savo informacijos atskleidimo biurą, kuris nustato, kaip tvarkomi FOIA prašymai šiai agentūrai. Ne visos agentūros vienodai tvarko užklausas dėl informacijos laisvės, tačiau įstatymai numato tam tikras konkrečias taisykles, susijusias su tokiais dalykais kaip atsakymų į užklausą savalaikiškumas, medžiagos, kurią galima atskleisti, pobūdis ir tinkama medžiagos nuslėpimo tvarka.
Kiekviena agentūra taip pat paprastai turi paskelbti vadovą, kuriame visuomenė žinotų, kaip pateikti užklausą dėl jos įrašų. Tai apima vadovo, rodyklių, informacinio vadovo ir informacijos paieškos sistemų aprašymo sukūrimą. Tai dažnai geriausia pasiekti per agentūros svetainę, tačiau paprastai ji turi būti ir spausdinta.
Programos parametrai
Informacijos laisvės įstatymas paprastai suprantamas kaip plačiai taikomas federalinėms reguliavimo agentūroms, vykdomosios šakos agentūroms ir daugumai federalinių biurų bei departamentų, taip pat federalinėms korporacijoms. Tačiau jis netaikomas federaliniams teismams, taip pat netaikomas Kongresui; Kai kurios Vykdomosios tarnybos skyriai, kurių paskirtis – padėti ir patarti prezidentui, taip pat paprastai netaikomi.
Įtraukiama dauguma dokumentų ir duomenų, bet dažniausiai ne viskas. Įstatymas apima visus „agentūros įrašus“, kurie daugeliu atvejų apima el. paštą, spausdintus dokumentus, elektroninius įrašus, žemėlapius, vaizdo įrašus ir nuotraukas, kuriuos gavo arba sukūrė agentūra. Daugeliu atvejų šią medžiagą turi kontroliuoti ir turėti konkreti agentūra, kad būtų galima pateikti FOIA užklausą ir ją atskleisti.
Kas gali failą
Pagal įstatymą „bet kuris asmuo“ turi teisę ir teisę pateikti prašymą. Tai apima Jungtinių Valstijų piliečius, užsienio piliečius, universitetus, asociacijas ir organizacijas. Aštuntojo dešimtmečio pradžios Votergeito skandalas paskatino kai kuriuos pirmuosius FOIA pakeitimus, kurie įsigaliojo 1970 m.; be kita ko, tai išplėtė apibrėžimus, kas gali prašyti informacijos, ir reikalavo, kad agentūros būtų griežtesnės.
Svarbios išimtys
Nors aktas skirtas skaidrumui skatinti, jis nėra visiškai atviras durys informacijai. Kartais prašomo dokumento dalyse yra informacijos, kuri gali būti žalinga agentūrai arba pažeisti asmens privatumą. Tokiais atvejais agentūra paprastai turi teisę sulaikyti tą medžiagą pagal vieną ar daugiau iš devynių išimčių, numatytų Informacijos laisvės įstatyme.
Išimtys paprastai neveikia kaip tiesioginiai draudimai, o bet kuri neapmokestinamos medžiagos dalis paprastai vis tiek turi būti išleista pagal įstatymo reikalavimą, kad bet kuri „pagrįstai atskiriama dokumento dalis“ turi būti atskleista, kai tik neapmokestinamos dalys. buvo redaguotas. Iš dalies taip siekiama neleisti agentūrai sulaikyti viso dokumento tik vienam vardui, sakiniui ar nuotraukai.
Devynios FOIA išimtys yra šios:
Išimtis (b)(1) Įslaptinti krašto apsaugos arba užsienio politikos klausimai
Išimtis (b)(2) Vidaus personalo taisyklės ir praktika
Išimtis (b) (3) Informacija, kuriai konkrečiai netaikomi kiti įstatai
Išimtis (b)(4) Komercinės paslaptys, komercinė arba finansinė informacija
Išimtis (b)(5) Privilegijuotieji tarpžinybiniai arba tarpžinybiniai memorandumai arba laiškai
Išimtis (b)(6) Asmens informacija, turinti įtakos asmens privatumui
Išimtis (b)(7) Tyrimo įrašai, sudaryti teisėsaugos tikslais
Išimtis (b)(8) Finansų įstaigų įrašai
Išimtis (b)(9) Geografinė ir geofizinė informacija apie šulinius