Netinkamas administravimas yra teisinis terminas, nurodantis, kad vyriausybinė organizacija, agentūra ar subjektas tinkamai ir visapusiškai neatlieka savo pareigų ir įsipareigojimų. Viešasis netinkamas administravimas gali būti netyčinis arba tyčinis. Tai gali kilti dėl neefektyvumo ar švaistymo, kanceliarinių klaidų ar klaidų, nekompetencijos, aplaidumo ar neatsargumo. Kita vertus, biurokratinė korupcija, pasireiškianti kyšiais, atatrankomis, mainais už malonę, neteisėta veikla ar neteisėtu viešųjų išteklių pasisavinimu asmeniniam naudojimui, yra tyčinis netinkamas administravimas. Netinkamo administravimo apibrėžimas skiriasi atsižvelgiant į visuomenės, kurioje įtariami veiksmai, kultūrą ir politinę ideologiją.
Jungtinėje Karalystėje (JK) viešųjų paslaugų ombudsmenai tiria piliečių skundus dėl netinkamo administravimo ir paslaugų teikimo nesėkmių, ypač tais atvejais, kai skundo pateikėjai dėl to patyrė finansinių sunkumų ar neteisingumo. Vietos valdžios ombudsmenas (LGO) nagrinėja skundus dėl vietos valdžios institucijų, o Būsto ombudsmeno tarnyba prižiūri savininkus, valstybinius būstus ir būsto bendrijas. Parlamento ombudsmenai tiria kaltinimus dėl nesąžiningumo ar šališkumo, klaidingų procedūrų, paslaugų gedimo ir netinkamo ar prastai tvarkomo bendravimo vyriausybės departamentuose. Be to, Valstybės tarnybos ir sveikatos apsaugos ombudsmenai suteikia galimybę piliečiams protestuoti prieš prastą viešųjų paslaugų prieigą, teikimą ar nekompetentingą teikimą. Ombudsmenai nesprendžia klausimų, susijusių su komercinėmis sutartimis, vyriausybės politika, teisės aktais ar darbuotojų reikalais.
Neteisybė kaip prasto valdymo pasekmė yra menkai apibrėžta. Sunkumai, kuriuos reikia ištirti, yra piliečių patirtos nereikalingos išlaidos ar finansiniai nuostoliai, taip pat paslaugos negavimas. Be to, kai kurie ombudsmenai taip pat atsižvelgia į bet kokį nerimą, vargą ir nepatogumus, kuriuos galėjo patirti pilietis, ir į laiką bei pastangas, sugaištą nagrinėjant pagrįstą skundą. Daugelis tyrimų priklauso nuo to, kokiu mastu buvo paveiktas pilietis.
Vakarų pasaulio valstybės netinkamą administravimą apibrėžia griežčiau nei kitos šalys, daugiausia dėl savo viešosios tarnybos ideologijos, pagal kurią valstybės tarnautojai yra bendrų interesų ir gerovės patikėtiniai. Tikimasi, kad vyriausybės pareigūnai bus sąžiningi, darbštūs, patikimi ir teisingi. Jie turi laikytis įstatymų ir stengtis sąžiningai bei efektyviai atlikti savo pareigas kuo ekonomiškiau. Jų oficialus elgesys turi būti nepriekaištingas, etiškas, kompetentingas, išmintingas ir garbingas. Nors viešasis administravimas retai atitinka šį idealą, valstybės tarnautojams, kurie nukrypsta nuo šios ideologijos, gresia kaltinimai netinkamu administravimu.
Tyrimai rodo, kad netinkamas vyriausybės administravimas yra susijęs su keliais veiksniais. Nelanksti, griežta biurokratija, pernelyg centralizuota valdžia, pernelyg didelis žmonių pasitikėjimas vyriausybe ir plačiai paplitęs socialinės bei fiskalinės drausmės trūkumas – visa tai skatina aplinką, kurioje plinta netinkamas administravimas. Be to, sisteminė korupcija, sukelianti netinkamą administravimą, vyrauja, kai visuomenėje griaunami aukšti tarnybinio elgesio standartai ir asmens sąžiningumas. Jis žydi paslapties, elitizmo ir susvetimėjimo aplinkoje tarp politinių lyderių ir žmonių, kuriems jie tarnauja.