Kas yra pavyzdinis aktas?

Pavyzdinis aktas yra projektas, parašytas siekiant pateikti teisės aktų pavyzdį. Pavyzdinį aktą gali parengti speciali interesų grupė, teisininkų konferencija ar vyriausybinė įstaiga. Siekiama, kad pavyzdinį aktą įstatymais priimtų vietos, valstijos ar federalinės vyriausybės.

Nacionalinė vienodų valstybės įstatymų komisarų konferencija (NCCUSL) siekia pasiūlyti pavyzdinius teisės aktus Jungtinėse Valstijose. NCCUSL yra valstybių paskirtų advokatų grupė, kuri rašo pavyzdinius teisės aktus valstybėms, daugiausia dėmesio skirdama įstatyminės teisės sritims. Šios organizacijos pateikti pavyzdiniai teisės aktai siekia būti nepartiniai.

Amerikos teisės aktų mainų taryba (ALEC) yra dar viena organizacija, žinoma kaip pavyzdinių teisės aktų rašymas. ALEC yra konservatyvi ir turi tiek privačių narių, tiek valstybės įstatymų leidėjų. Trijuose metiniuose susirinkimuose ALEC nariai balsuoja dėl siūlomų pavyzdinių teisės aktų. Iš ten pavyzdiniai teisės aktai patenka į organizacijos direktorių tarybą. Jei valdyba tam pritaria, projektas tampa oficialiu pavyzdiniu įstatymo projektu.

Kai įstatymo projektas bus oficialus, ALEC įstatymų leidybos nariai gali pateikti įstatymo projektą savo valstijų įstatymų leidžiamiesiems organams. Skaičiuojama, kad kiekvienais metais Amerikos valstijose įvedama beveik 1,000 teisės aktų, kurie visiškai arba iš dalies yra sukurti iš ALEC priimtų modelių. ALEC sulaukė tam tikros kritikos. Kritika dažniausiai nukreipta į organizacijos privačią narystę, kuriai priklauso daug didelių korporacijų, kaltinant, kad ALEC kuria teisės aktus, kurie naudingi jos privatiems nariams.

Teisininkų konferencijose daugiausia dėmesio skiriama pavyzdiniams teisės aktams, būdingiems tai teisės sričiai, kurioje jie specializuojasi. Pavyzdžiui, Amerikos imigracijos teisininkų asociacija greičiausiai sutelks dėmesį į imigracijos teisę, o, pavyzdžiui, Konektikuto užimtumo teisininkų asociacija sutelks dėmesį į pavyzdinį aktą, sprendžiantį konkrečią valstijos darbo teisės sritį. Kaip ir bet kurios kitos organizacijos ar grupės priimtas pavyzdinis aktas, teisininkų konferencijų priimtas teisės aktas vis tiek turi praeiti teisėkūros procesą, kad taptų įstatymu.

Specialių interesų grupių siūlomi pavyzdiniai teisės aktai dažniausiai orientuoti į įstatymus, surašytus taip, kaip ta konkreti organizacija norėtų juos priimti. Nuo siūlomų teisės aktų, kuriuose kalbama apie konkrečias šunų veisles, iki įstatymo, kuriame sprendžiama kalėjimų reforma, galima rasti tokio tipo pavyzdinių aktų pavyzdžių. Šios organizacijos turi rasti įstatymų leidėją, kuris būtų pasirengęs paremti jų projektą, kad tikėtųsi, kad jis bus priimtas į įstatymą.