Kas yra Redlining?

Sąvoka „redlining“ vartojama kalbant apie sąmoningą finansinių paslaugų atsisakymą žmonėms tam tikruose rajonuose. Aštuntajame dešimtmetyje „Redlining“ suvaidino svarbų vaidmenį dėl būsto šališkumo Jungtinėse Valstijose, o kai kurie žmonės teigia, kad tokia praktika išlieka, nors ji yra daug subtilesnė nei buvo anksčiau. Kaip galite įsivaizduoti, pakeitimas kenkia bendruomenėms ir jose gyvenantiems žmonėms, sukuria getus, kuriuose žmonės negali nusipirkti būsto, imti paskolas ar apsidrausti, ir tai paprastai daro įtaką mažas pajamas gaunantiems ir mažumų rajonams.

Šis žodis nurodo faktą, kad finansų institucijos tiesiogine prasme nubrėždavo raudonas linijas aplink rajonus, su kuriais nenorėjo įsitraukti. Daugelis JAV miestų XX amžiaus pradžioje buvo suskirstyti į sektorius, o institucijos nurodė, kad naujesni, baltesni rajonai turėtų gauti daugiau finansinės paramos nei senesni, mažumų rajonai. Kai kurie istorikai mano, kad perdavimas sukūrė miesto getus, kurie šiandien egzistuoja daugelyje Amerikos miestų.

Vienas klasikinių pakeitimo pavyzdžių yra diskriminacija dėl hipotekos. Istoriškai žmonių, bandančių įsigyti būstą pažymėtame rajone, prašymai gali būti atmesti, net jei jie pateikė pakankamai įrodymų, rodančių, kad jie buvo finansiškai atsakingi žmonės, galintys prisiimti įsipareigojimus, susijusius su hipoteka. Be to, dėl pertvarkymo žmonėms buvo sunku gauti paskolas smulkaus verslo ir kitoms paskoloms, kurios galėjo būti panaudotos jų bendruomenėms gerinti.

Redlining taip pat gali apsunkinti žmonių draudimą, nes draudimo agentūros atsisako prisiimti riziką, susijusią su žmonių draudimu tam tikrose srityse, ir tokia praktika išlieka iki šiol, nors draudimo bendrovės tai griežtai neigia. Bankai gali atsisakyti siūlyti paslaugas pažymėtuose rajonuose, versdami žmones naudotis lombardais ir čekių išgryninimo paslaugomis savo finansiniams poreikiams patenkinti, o daugelis mažmeninės prekybos tinklų praktikuoja vadinamąjį „mažmeninės prekybos keitimą“ ir atsisako atidaryti filialus tam tikrose srityse. Dėl to kai kurių rajonų žmonės gali neturėti prieigos prie maisto prekių parduotuvių, bankų ir kitų jiems reikalingų įstaigų.

1968 m. Sąžiningo būsto įstatymas uždraudė perdangą, o 1977 m. Bendrijos reinvestavimo įstatymas taip pat konkrečiai uždraudė perdangą, nes skolintojai buvo priversti vertinti pareiškėjus pagal jų individualius atvejus, o ne pagal jų rajonus. Šie teisės aktai buvo sukurti reaguojant į visuomenės pasipiktinimą dėl perdengimo ir kitos praktikos, pažeidžiančios pilietines teises. Tačiau kai kurie žmonės mano, kad pakeitimas vis dar yra problema, nurodydami itin skurdžius ir dažnai mažumų rajonus, kurie išlieka Jungtinėse Valstijose nepaisant įstatymų, kurie turėtų sudaryti vienodas galimybes gauti finansines paslaugas.