Kas yra saulėlydžio sąlyga?

Laikinojo galiojimo išlyga arba nuostata yra įstatymo ar statuto dalis, kuri tam tikru laikotarpiu gali panaikinti įstatymą ar jo dalis. Tokių sąlygų naudojimo istorija yra ilga – Romos Respublika ją naudojo laikiniems įstatymams priimti, kai trumpam reikėjo tam tikrų dalykų, pavyzdžiui, mokesčių padidinimo ar papildomų karinių išlaidų. Frazė ad tempus concessa post tempus censetur denegata buvo įtraukta į daugelį įstatymų ir apytiksliai reiškia teiginį, kad sąlyga buvo priimta trumpą laiką, o vėliau atmesta pasibaigus šiam laikotarpiui. Tai buvo naudojama nustatant laiką, per kurį asmuo taip pat gali užimti tam tikras pareigas, ir nutrūko, kai Romos lyderiai tapo diktatoriais ir ėjo savo pareigas neribotą laiką.

Šiuolaikine prasme saulėlydžio sąlyga dažnai naudojama demokratiniuose įstatymuose. Pavyzdžiui, apribojimus užimti pareigas JAV, kaip ir prezidento postą, galima laikyti viena iš tokios sąlygos rūšių. Nors žmonės renka prezidentą, jis arba ji yra prezidentas daugiausiai aštuonerius metus. Demokratiniu požiūriu, kadencijos ribojimas yra prasmingas, kad pareigas užimantis asmuo negalėtų piktnaudžiauti savo valdžia arba neatstovauti žmonių, kuriems ji atstovauja. Net jei nėra jokių apribojimų, kiek kartų asmuo gali eiti pareigas, įstatymas reiškia, kad žmonės balsuodami turi dar kartą patvirtinti asmens teisę eiti šias pareigas.

Laikinojo galiojimo sąlyga dažnai įtraukiama į konkrečius įstatymus, kuriems gali būti taikomas bandomasis laikotarpis. Įstatymas gali turėti apibrėžtą galiojimo datą, kai įstatymą sukūrę žmonės, rinkėjai ar išrinkti pareigūnai turi balsuoti už įstatymo galiojimą. Kartais senatoriai kritikuojami už tai, kad leidžia nustoti galioti tam tikriems reglamentams ir įstatams, nebalsuojant, kad jie liktų galioti. Tai gali įvykti nepaisant galiojimo pabaigos datos arba balsuojant už reglamento nesilaikymą.

Demokratijoje išlyga gali patvirtinti, kad įstatymai ir nuostatos gali būti lankstūs. Šalies žmonės ne visada taip galvoja apie teisę. Kai kurie mano, kad kai tai yra įstatymas, jis visada yra įstatymas. Žmonėms, kuriems labai rūpi kokia nors problema, gali tekti suprasti, ar tam tikriems įstatams galioja laikino išlyga, ir susisiekti su savo išrinktais pareigūnais, jei nustos galioti svarbus įstatymas ir jie norėtų, kad jis liktų.

Pavyzdžiui, JAV PATRIOT įstatyme buvo kelios galiojimo pabaigos sąlygos, panaikinančios kai kurias akto dalis po tam tikro laiko. Tai apima nuostatas dėl pokalbių pasiklausymo įvairiomis aplinkybėmis. Įstatymas buvo atnaujintas 2006 m., tačiau jame vis dar yra kai kurių dalių, kurių galiojimo laikas baigiasi. Visuomenės palaikymas įstatymui sumažėjo, o kai šios konkrečios sąlygos vėl nustos galioti, bus sunku pasakyti, ar senatoriai balsuos už jų atnaujinimą. Aktui nepritariantys arba pritariantys žmonės dažnai aktyviai dalyvauja demokratijoje, pranešdami savo atstovams savo pageidavimus laiškais ar balsuodami.