Tarptautinė prekybos komisija, įkurta 1887 m., buvo pirmoji JAV reguliavimo agentūra. Jos tikslas buvo reguliuoti transporto pramonę ir reikalus, susijusius su valstybių sienų kirtimu. Agentūros poreikis išaugo dėl problemų, susijusių su geležinkelių pramone 19 amžiaus pabaigoje, ir ji išliko iki XX amžiaus pabaigos.
Paskutiniaisiais XIX amžiaus dešimtmečiais daugelis amerikiečių buvo nepatenkinti geležinkelių verslo veikla. Bendrovės garsėjo kaip manipuliuojančios tarifais ir kitaip apsunkinusios prekybą. Daugelį metų federalinė vyriausybė aktyviai nesprendė šių problemų. Kai kurios valstijų vyriausybės bandė nustatyti taisykles, nesant akivaizdaus federalinio susirūpinimo, tačiau JAV Aukščiausiasis Teismas neleido šiems sprendimams galioti.
Galiausiai federalinė vyriausybė ėmėsi veiksmų. 1887 m. Tarptautinė prekybos komisija buvo įsteigta Tarptautinės prekybos įstatymu, kurį įstatymą pasirašė prezidentas Groveris Klivlendas. Agentūra siekė padėti amerikiečiams, reikalaudama, kad siuntimo įkainiai būtų teisingi, ir reikalaudama, kad tie tarifai būtų paskelbti. Jai taip pat buvo suteikti įgaliojimai tirti piktnaudžiavimą ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn pažeidėjus geležinkelių pramonėje.
Tačiau daugelį metų agentūra turėjo ribotus gebėjimus ir buvo laikoma neveiksminga. Viena iš problemų buvo ta, kad jos baudžiamojo persekiojimo galios apsiribojo tarpvalstybiniais geležinkeliais. Taip pat buvo nustatyta, kad, nepaisant agentūros egzistavimo, teismų bylos buvo palankios geležinkelio įmonėms.
Tarpvalstybinės prekybos komisijos galios išaugo XX amžiuje ir galiausiai jai buvo suteikta teisė valdyti visą antžeminį transportą, įskaitant autobusus, krovinių gabenimo įmones ir vandens vežėjus. Agentūra taip pat atliko vaidmenį Piliečių teisių judėjime. Kaip antžeminio transporto reguliuotojas, jis buvo atsakingas už tai, kad padėtų įgyvendinti segregaciją ir panaikinti diskriminaciją.
Agentūra per savo laiką buvo plačiai kritikuojama, buvo apkaltinta neveiksminga ir kupina problemų. Asmuo galėtų nurodyti 1966 m., kaip agentūros žlugimo pradžią. Šiais metais iš jos buvo atimtos saugos funkcijos, kurios buvo suteiktos naujai įsteigtam Susisiekimo departamentui (DOT). Jos galią viršyti tarifus ribojo 1990 m. Staggers Rail Act ir Motor Carriers Act. 1994 m. agentūra buvo oficialiai panaikinta.
Straipsniuose, skirtuose Tarpvalstybinei prekybos komisijai, dažnai vartojama santrumpa ICC. Tačiau bendras šios santrumpos naudojimas šiai agentūrai žymėti gali būti problemiškas ir galbūt jo reikėtų vengti. ICC plačiai naudojamas populiariose ir esamose organizacijose, pavyzdžiui, Tarptautiniuose prekybos rūmuose.