Kas yra teisminė peržiūra?

Teisminė peržiūra yra demokratinės politikos teorijos principas, susijęs su teismų valdžia neteisminėms valdžios šakoms. Konkrečiai, teisminė peržiūra yra vykdomosios, įstatymų leidžiamosios ir administracinės valdžios institucijų veiksmų tyrimas, kurį atlieka šalies teismų sistema, siekiant nustatyti, ar tie veiksmai atitinka kokios nors anksčiau įsteigtos aukštesnės valdžios diktatą. Demokratijos atveju aukštesnė valdžia greičiausiai būtų rašytinė konstitucija, tačiau teokratijoje ta valdžia būtų religijoje. Jei įstatymai ar veiksmai bus pripažinti nesuderinami, teismų sistema gali juos pripažinti negaliojančiais.

Doktrinos kilmė slypi filosofijoje, slypinčioje už valdžių atskyrimo šiuolaikinėse valdžios struktūrose, kur teismai įvardijami kaip viena iš valdymo šakų. Skirtingos nacionalinės politinės istorijos lėmė skirtingus požiūrius į tai, kokia turėtų būti vyriausybės šakų hierarchija. Todėl teisminės peržiūros teisės taikymo sritis ir procedūros įvairiose šalyse skiriasi.

Civilinė teisė ir bendroji teisė yra dvi susijusios, bet skirtingos teisinės sistemos, kurios sudaro pagrindą skirtingiems teisminės peržiūros požiūriams. Civilinės teisės raidai įtakos turėjo XVIII amžiuje įvykusi Prancūzijos revoliucija ir galiausiai teisės kodifikavimas į 18 m. Napoleono kodeksą, pabrėžiant žmonių renkamos įstatymų leidžiamosios institucijos viršenybę. Teisės sistemose, susiformavusiose iš civilinės teisės, teismų sistemai paprastai yra specialiai draudžiama leisti įstatymus, taip pat ginčyti įstatymų leidžiamosios valdžios priimtus įstatymus. Šios sistemos pavyzdžiai yra Šveicarijos ir Nyderlandų teisinės sistemos.

Teisinės sistemos šalyse, kurios išsivystė iš bendrosios teisės, turi kitokį požiūrį. Šiose sistemose teisminė peržiūra laikoma būtinu įstatymų leidžiamosios galios patikrinimu, o teismų priimtas teisės nustatymas yra visuotinai priimtas. Šalys, kurios remiasi bendrąja teise ir pabrėžia valdžių padalijimą, greičiausiai leis teisminę peržiūrą. Jungtinių Valstijų teisinė sistema yra tokio tipo sistemos pavyzdys.

Taip pat egzistuoja mišrus požiūris į teisminę peržiūrą. Nors Jungtinėje Karalystėje jos teisinė sistema yra pagrįsta bendrosios teisės normomis, kai kurių tipų įstatymus gali peržiūrėti teismai, tačiau Parlamento priimti pirminiai teisės aktai negali būti peržiūrėti. Įdomu tai, kad ši iš pažiūros sausa tema yra tarptautinės įtampos Europos Sąjungoje žybsnio taškas. Sąjungoje teisminės peržiūros įgaliojimai priklauso jos Teisingumo Teismui, tačiau daugelis valstybių narių tebėra kategoriškai prieš jai kaip teisės doktrinai.