Kas yra veto?

Veto teisė yra daugelio vyriausybių ir organizacijų konstitucijos sąvoka. Iš esmės tai leidžia vyriausybės ar grupės nariui panaikinti siūlomą priemonę. Jis dažniausiai naudojamas teisės aktų kontekste, tačiau galią taip pat galima rasti įmonių valdybose ir net Jungtinėse Tautose. Daugeliu atvejų veto teisė yra stabdžių ir atsvarų sistemos, užtikrinančios valdžios pasidalijimą tarp vyriausybės narių, pavyzdys.

Lotynų kalba šis žodis reiškia „aš draudžiau“, o sąvoka siekia romėnų laikus. Valdžia užtikrina, kad jokia valdžios šaka netaptų per stipri, nes kita valdžia gali panaikinti jos sprendimus. Paprastai šios galios sąlygos yra aiškiai išdėstytos reglamentuojančiame dokumente, siekiant užtikrinti, kad valdžia nebūtų piktnaudžiaujama.

Vienas iš labiausiai žinomų pavyzdžių yra JAV. Siūlomas teisės aktas pradedamas rengti Kongrese, o jei įstatymo projektui pritaria ir Atstovų rūmai, ir Senatas, jis siunčiamas tvirtinti prezidentui. Prezidentas turi 10 dienų persvarstyti įstatymo projektą. Jei jis nieko nedaro, įstatymo projektas automatiškai pereina į įstatymą. Prezidentas taip pat gali pasirašyti įstatymo projektą, nurodydamas pritarimą, kaip tai daroma su svarbiais teisės aktais. Kitais atvejais jis arba ji gali įrašyti „veto“ ant įstatymo projekto, nurodydamas, kad jis nepatvirtintas, ir įstatymo projektas grąžinamas Kongresui.

Jei Kongresas nesutinka su veto, du trečdaliai balsų gali jį panaikinti. Tai užtikrina, kad prezidentas negali savavališkai žudyti įstatymų. Jei veto nepanaikina, vekselis perrašomas ir pateikiamas dar kartą. Paprastai prezidentas, grąžindamas jį Kongresui, nurodo priežastis, kodėl įstatymo projektui nepritaria, kad jį būtų galima efektyviai perrašyti. Susijusi koncepcija, „kišeninis veto“, atsiranda, kai Kongresas atideda pertrauką nepasibaigus 10 dienų laikotarpiui. Jei prezidentas nieko nedaro, įstatymo projektas netaps įstatymu.

Jungtinių Tautų saugumo tarybos nariai taip pat turi veto teisę, užtikrinančią, kad jėgų pusiausvyra būtų geriau pasiskirstyta tarp valstybių narių. Daugelis kitų vyriausybių visame pasaulyje priėmė šią koncepciją, kaip ir kai kurios įmonės. Visais šiais atvejais veto gali tiesiog atitolinti tai, kas neišvengiama, tačiau tai sukelia diskusijas ir derybas, o tai gali padaryti sudėtingą taisyklę priimtinesnę visoms šalims.