Kas yra viešasis naudojimas?

Viešasis naudojimas – tai visuomenės narių galimybė patekti į žemę ir ja naudotis. Tai iškyla Jungtinėse Valstijose, atsižvelgiant į konstitucinį draudimą vyriausybei užvaldyti privačią žemę, nebent žemė paimama viešajam naudojimui. Šis procesas žinomas kaip iškili sritis ir apima vyriausybę, kuri pasmerkia privačią žemę ją perimti. Tarp mokslininkų ir advokatų kilo daug diskusijų apie tai, kaip apibrėžti viešąjį naudojimą.

Kai kurie žmonės teigia, kad viešasis naudojimas apima faktinį fizinį nuosavybės naudojimą, pavyzdžiui, kelių, mokyklų ir ligoninių atveju. Tokiais atvejais žemės paėmimas lemia plėtrą, prieinamą visiems visuomenės nariams ir suteikiančią aiškią, apčiuopiamą naudą, pavyzdžiui, galimybę gauti sveikatos priežiūros ar išsilavinimo. Tai yra konservatyvesnis teisinis aiškinimas, reikalaujantis, kad žemė būtų valstybinė ir administruojama.

Kiti mokslininkai mano, kad viešasis naudojimas taip pat apima žemės plėtojimą visuomenės labui, net jei ji nebūtinai skirta viešajam naudojimui. Šis argumentas buvo naudojamas kai kuriais iškiliais domenų atvejais, kai privatūs vystytojai sėkmingai įsigijo žemę po to, kai vyriausybė užgrobė. Šie vystytojai žemėje gali statyti būstus ar kitokio tipo pastatus. Šios praktikos šalininkai teigia, kad nors visi visuomenės nariai žeme gali nesinaudoti, ji teikia naudos visai bendruomenei.

Kai vyriausybė paima žemę visuomenės poreikiams, savininkai turi teisę ją ginčyti teisme. Jie gali ginčytis, kad pasmerkimas neatitinka įstatymo standartų, arba gali pasiūlyti, kad žemė kitoje vietoje būtų tinkamesnė, atsižvelgiant į nurodytus vyriausybės tikslus ir uždavinius. Dažniausiai konsultuojamasi su konstitucinės teisės klausimais besispecializuojančiais advokatais, nes jie yra susipažinę su naujausiais teisiniais požiūriais apie viešąjį naudojimą ir iškilią domenų teisę.

Jei priepuolis tęsiasi, žmonėms turi būti suteikta kompensacija, kaip numatyta JAV Konstitucijoje. Vyriausybė gali pasiūlyti tai, kas, jos manymu, yra teisinga rinkos vertė, o žmonės turi galimybę užginčyti siūlomą kainą. Šis procesas gali tapti ginčytinas, nes emociniams ryšiams su žeme negalima įkainoti, kaip matyti, kai šeimos ūkiai ar namai paimami iškiliose domeno bylose. Paprastai vyriausybė turi skirti pakankamai lėšų, kad žmonės galėtų įsigyti panašų pakaitalą, ir ji pasikliauja tokiais žmonėmis kaip nekilnojamojo turto vertintojai, kad sukurtų tinkamą vertės įvertinimą.