Kas yra viešųjų pirkimų sukčiavimas?

Sukčiavimas viešųjų pirkimų srityje – tai konkurso proceso pažeidimai, kai privačios įmonės prašo viešųjų agentūrų sudaryti sutartis. Tai apima per didelius mokesčius už medžiagas ar darbą, nekonkurencinius konkurso procesus, interesų konfliktus ir nekokybiškų medžiagų tiekimą. Tokio pobūdžio sukčiavimas draudžia valstybinėms agentūroms įsigyti prekių ar paslaugų už mažiausią įmanomą kainą.

Sukčiavimas gali įvykti rengiant pasiūlymą, jei išlaidos yra išpūstos arba kai pasiūlymų prašymas suteikia pranašumą tam tikrai įmonei. Valstybinės agentūros paprastai deda skelbimus, kad prašytų konkuruojančių įmonių pasiūlymų. Kai planavimo ar biudžeto sudarymo klaidos kenkia konkurencijai, tai gali būti laikoma sukčiavimu viešųjų pirkimų srityje. Sukčiavimas taip pat gali įvykti, kai vyriausybės darbuotojas suteikia konfidencialią informaciją konkrečiam tiekėjui.

Sukčiavimas viešuosiuose pirkimuose taip pat gali įvykti atrankos procese, paprastai tada, kai mainais už sutarties suteikimą tam tikra įmone siūlomi kyšiai ar atpirkimai. Vyriausybės darbuotojai dažniausiai reitinguoja pateiktus pasiūlymus, kad įvertintų, kuri įmonė gali teikti paslaugą už geriausią kainą. Kai kurių viešųjų agentūrų politika reikalauja, kad pasiūlymo svarstymo proceso metu būtų du ar daugiau žmonių, kad būtų užtikrintas sąžiningumas.

Viešieji darbuotojai gali sukčiauti pirkimų srityje apgaulės būdu. Jie gali padalyti prekes ar paslaugas į dvi atskiras sutartis, kad išvengtų oficialaus patvirtinimo proceso. Valstybinės įstaigos, prižiūrinčios išlaidas, paprastai nustato sutarties patvirtinimo ribą, susietą su tam tikra pinigine suma. Jei darbuotojas sąmoningai padalija užsakymą, kad išvengtų patikrinimo, jis gali būti apkaltintas tokio pobūdžio sukčiavimu.

Tiekėjai taip pat gali apgauti visuomenę konkurso proceso metu arba po to, kai bus sudaryta sutartis. Pasiūlymų klastojimas įvyksta, kai įmonės susitaria pateikti aukštus pasiūlymus, suteikiančius vienai įmonei pranašumą. Rangovas, laimėjęs pasiūlymą, gali sutikti siųsti subrangos darbus konkurentui, kuris pateikia aukštą arba nepriimtiną pasiūlymą. Dėl šių sąmokslų atrodo, kad yra konkurencinis pasiūlymas, kai jo nėra.

Kita viešųjų pirkimų sukčiavimo forma nutinka, kai rangovas padidina medžiagų sąnaudas arba suklastoja šias išlaidas pagrindžiančius dokumentus. Kai įmonė ima mokestį už neatliktą darbą arba nepateiktas medžiagas, tai reiškia sukčiavimą. Kai kuriais atvejais rangovas gali pakeisti nekokybiškus arba prastesnius produktus, kad padidintų pelną. Kai kurios valstybinės agentūros prašo dokumentų, patvirtinančių, kad tam tikros medžiagos buvo naudojamos ir jų kaina.
Suvaldyti viešųjų pirkimų sukčiavimą kritinėje situacijoje paprastai yra sunkiau. Jei įvyksta stichinė nelaimė, viešosioms agentūroms paprastai trūksta laiko prašyti konkurso pasiūlymų ir laikytis įprastos sutarčių sudarymo procedūros. Kai kuriais atvejais gali būti vienintelis paslaugų, kurių agentūrai reikia kritiniu atveju, šaltinis, o tai pašalina konkurencijos galimybes.